|
回流的新时代 2012年7月份发布的《中国海归发展2012》指出，中国已经成为全球最大海归国之一，现阶段正面临着海归创业大潮。 一直以来，中国与质生活和的巨大差距，使中国成为了世界上最严重的。之前，中国的学生渴望出国留学，出去之后又不愿意回国。自2006年开始，中国成为了世界上最大的留学生输出国，2011年一年出国留学的中国学生人数达到33.97万人。美国称，中国的清化和是美国最肥沃的培养基地。与此同时，大批优秀学生滞留不归：根据报道，2002年在美国博士毕业的中国留学生，到2007年仍然滞留美国的达到92%，在各国博士生中位列第一。 然而，钱学森早在1986年曾经说过，中国留学生普遍都是爱国的，滞留不归现象只是暂时的。国内条件不成熟，如果大量的留学生回来，也无法发挥作用。等我们的情况变了，条件更成熟了，我相信他们会回来的，他们也是‘钱学森’嘛！在经历了的“Brian Grain”的痛苦之后，2008融后，中国终于迎来了人才大批回流的新时代—— 2009年回国海归人数首次突破10万人，比前一年增加50%以上。2011年底，中国留学人员回国人数新增18.62万人，比上一年增加37.7%。自以来，累计达到81.84万人，再创历史新高。截止到目前，获得中国永久居留权的外国数已经由2005年的649人，增加到2011年的4752人，其中一半是海归。自从2008年以来，已经吸引了3300多名海外专家来作，其中90%是华人。 “”成为海归最鲜明的时代特征 早期的海归主要从事“拯救中国”的事业。新中国成立后，留学生大多数从事“建设中国”的事业。改革开放后，“创业中国”又成为当代留学人员区别于之前中国留学生的最鲜明的时代特征：30年间，创立了，田溯宁、丁健创立了，创立了，邓中翰研制了“中国芯”……一大批由海归领衔的在此崛起，引领着中国和的发展。此外，，、沈南鹏、邓锋等将的事业带回中国。据，千人计划专家中，创业型专家至少占五分之一。截至2010年底，仅聚集海归已达1.5万人，创办超过5000家，企业总额累计超过50亿元。在创业的留学人员中，57%以上拥有个人的，44%的科技成果获得。 从“出国热”到“海归潮”，除了怀家念国的天然情结，其背后其实更有着中国大幅增强后所带来的国际地位的变化，以及随之而来的巨大个人发展空间。 中的中国海归创业 当前中国面临十个方面的重要转型，包括：向转型；向“中国创造”转型；从向招才引智转型；型经济向内需驱动型；密集型经济向人才驱动型经济转型；高能效增长模式向低碳增长模式转型；从重视硬件建设向重视社会软件建设转型；从只重视科技、向其与社会创新并重发展转型；从“”向“公平”转型；从集体社会向转型。所有这些转型，都需要大批中国的参与和推动。 第一，海归对中业可以起到巨大的帮助。海归利用自己国际化的经验和优势，以的身份帮助本土国有或者私有走出去；另外，从事、咨询、、等“”，间接地帮助中国企业的国际化和海外发展，充当“推手”。 第二，海外回国有助于推动中国行业的发展。大部分风险投资都是通过留学生或留学生工作的带进国内的。这些促进了国内对的热情，促进了一大批海归企业和国的发展，同时也带动了国内风险投资行业的发展。实际上，大多数中国的海外和以及的都是由具有海外留学经历的和参与下完成的。 第三，海归创业不仅体现在以创建高直接推动经济发展，更体现在通过创业促进，带来新的、和发展理念，同时也带动和提升了中国的。归国留学人员回国创业，推动了中国在、新、、ＩＴ、、等诸多领域的发展，给许多注入了活力。归国留学人员企业已经成为了上市的中国企业的主流，成为中国新经济和高的弄潮儿。 优化，集聚海归人才 从2011年开始，中国又频繁出台海外创业的策，对推动海归创业起到重要作用，例如2011年，中国推出了中国特有的“”的建设。2011-2012年,要“基本形成高端要素聚集的态势，、和机构等机构集聚发展；聚集包括‘海归’在内的3万名左右”；2013至2015年,“聚集包括‘海归’人才在内的5万名左右高层次人才。深圳前海人才特区、武汉东湖高新区、上海杨浦人才特区、广州人才特区不断涌现。截止到目前，全国上下已经有24个省、和自治区建立或者正在建立人才特区，形成了一股。这是对海归创新的有一次促进。 2012年9月25日，中央部、、公安部等25个部门联合下发《外国人在中国永久居留享有待遇的》。回国创业的海归，尤其是已经获得永久居留权的高层次海归人才，终于可以享受、使用居留证购买机票等等切实的生活便利。在创业方面，使海归人员的创业享受的优惠，简化核准和审批程序；允许其使用，可以避免其投资的。 虽然中国吸引海归回国的政策紧锣密鼓的出台，但是也要看到，目前的政策环境还是有很多问题，继续完善。譬如全国人大2012年6月通过了《中华人民共和国出入境法》，设立了新的“人才”的类别，特别值得赞赏。但是，这部法里面仍然有很多方面需要和国际接轨，包括例如海外华人回国办签证需要提交邀请函的做法是十分过时和不合事宜的，引起了海归华人和留学人员的极大抵触。中国和任何其他不一样，中国在海外有5000万的华人华侨，需要考虑到他们回国的方便和。此外，《出入境管理法》里面也要求海外华侨回国定居需要中国有关方面批准，这也是非常不符合情理。既然他们还是拿中国护照的中国人，回国定居是他们的，不需要任何的批准。另外，还有中国在1980年代文革刚过所制定的《国籍法》也无法适应当今时代的，需要加以修改来适应中国吸引海外的大局。所有这些方面，我们还进一步解放思想。 中国海归人才回归的大潮正在到来，政策重心也应逐渐从招才引智转移到优化环境上来。十八大中提到“建立具有的人才优势”。观察美国成功的人才制度，包括制度、、制度、等，也就是涉及到吸引人才、使用人才、培养人才和保护人才的各个环节。而在中国，偏向、的，待遇的不平等，使得普遍面临难、难。留学人员回国，如果没有一个的，不能与其他社会主体平等得获取，很难维持下去，海归人才的也无法得到发挥。因此，完善海归创业配套，优化创业环境，是完善人才政策制度的当务之急，是在成功吸引到人才之后，在如何继续留住人才、用好人才、培养人才方面急需考虑的问题。 海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。放眼天下，国际已成为新的发展；放眼中国，招才引智的热潮一浪高过一浪，中国不断上扬的增速不断为海归传递回归的。可以说，目前是中国5000年来创业机遇最多的时期，也是海归创业的时代。盼望中国可以开创一个海归创业的美好未来。 海归创业，恰逢其时。
（责任编辑：职场达人） |
