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开放成就了烟台的城市地位，烟台从曾一度默默无闻的滨海渔村，一举成为一座产业体系配套完备、双向开放格局初显、城市地位和国际形象日益提高的现代化城市，站在了对外开放的最前沿。 变革40年，烟台全面转轨市场经济 40年来，农村改革率先突破，从全面推行家庭联产承包责任制到积极发展多种经营，从首创乡镇企业“胶东模式”到纵深推进农业产业化，从较早实现农业零税赋到对农民实行直接补贴，从“万名干部下农村”到生态文明乡村建设，走出了一条“多予、少取、放活”的改革发展路子。 国有企业改革从最初的“扩权让利”开始，历经“实行资产经营责任制”“建立现代企业制度”“抓大放小、有进有退”等几个阶段，不断向纵深推进。全市市县乡村四级1万多户企业完成了改革改制任务，焕发出新的生机和活力。 所有制结构调整迈出重大步伐，国有经济竞争力和控制力明显增强，非公有制经济迅速发展，民营经济异军突起，2017年全市在册市场主体71.65万户，其中，企业19.86万户，增长4.7%；个体工商户50.40万户，下降2.0%；农民专业合作社1.38万户，增长9.4%。 现代市场体系建设步伐加快，商品市场空前繁荣，劳动力、资本等各类要素市场从无到有不断发育，多层次、宽领域的劳务和人才市场体系基本形成。全市境内外上市公司数量达到38家，居全省地市之首。住房制度改革在全国首开先河，之后不断发展完善，逐步形成了多层次住房保障体系，居民住房条件得到持续改善。 建设40年，烟台由小城市嬗变大城市 40年来，全市固定资产投资由1984年的113.9亿元，到2004年超过千亿元，再到2017年的5594.24亿元。 伴随经济实力的壮大，烟台城市建设日新月异，中心城市、县域城市、小城镇、农村四个层次的城镇体系逐步形成并日趋完善。 为让城市空间更加优化，烟台将开展烟台市城市发展、蓬莱阁到昆嵛山滨海地带、机场至市区快速通道等3个战略研究，编制烟台市城市总体规划、烟台市总体城市设计、“港产城一体化”发展规划等5个重要规划，为城市长远发展、项目布局建设提供科学依据。 与此同时，为突破交通瓶颈，烟台构建了铁路、公路、空港、海港为主体的现代化综合交通体系，加快打造现代物流中心，启动环渤海潍坊至烟台高铁、大莱龙铁路扩能改造项目，抓好烟台机场二期、西港区建设等工程。为突破用水保障制约，开展了“全域治水”行动，开展了系列海绵城市建设、水安全保障等工程。 变化40年，烟台人由基本温饱到全面小康 40年来，烟台人用勤劳的双手创造着自己的生活，居民收入水平不断提高，城市居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别由623元和505元上升到41837元和18051元，分别增长67倍和35.7倍。 消费能力不断增强。全年社会消费品零售总额3273.08亿元，比上年增长10%。按经营地统计，城镇消费品零售额2586.97亿元，增长9.6%；乡村消费品零售额686.11亿元，增长11.5%。按消费类型统计，商品零售额2998.78亿元，增长9.7%；餐饮收入额274.30亿元，增长13.5%。 消费结构加快升级换代。由改革开放初期的“自行车、手表、缝纫机”，前些年的“彩电、冰箱、洗衣机”，发展到现在的“电脑、汽车、商品房”；人均住房面积大幅度增加，城市由开放初期的人均5.6平方米增加到现在的36.27平方米，农村由15平方米增加到38.90平方米。精神面貌发生了深刻变化。受教育程度大幅度提高，政治权利得到更好保障，人们的思想观念实现了从束缚、封闭到解放、务实，再到开放、创新的历史性跨越。 回首来时路，是为了走更远的路作好准备。今天，站在历史的新征程上，我们未曾辜负改革开放以来的40年，也不会辜负这个前所未有的新时代。 “仙境海岸，鲜美烟台”，一个更加开放、包容的烟台继续向世界张开怀抱，继续坚定不移推进改革开放，新征程的画卷必将更蔚为壮观。（内容综合《烟台晚报》） （责任编辑：晨鸿） |
