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中心城市是徐州最突出的競爭優勢。市委書記周鐵根強調，我們必須突破局限一域的觀念，更多用市場的辦法，共建共享共贏的機制，通過自身作用發揮來引領帶動周邊發展，持續提升城市集聚力、輻射力、向心力，努力做到“徐州之於淮海經濟區如同上海之於長江三角洲”。 瞄准大城市能級進行自主規劃，我市將啟動新一輪城市總體規劃修編，開展徐州2049空間戰略規劃研究，高水平做好全域規劃、功能分區規劃和城市設計﹔按照把整個淮海經濟區作為徐州輻射范圍和集聚對象的要求，進一步調整優化城市空間布局。以提升對周邊地區輻射帶動為目標，做強先進制造業高地，做強現代物流、現代中心商圈，做強教育、科技、金融、文化、醫療衛生事業，不斷強化在淮海經濟區的中心功能地位。 推進互聯互通放大同城效應，著力打造功能完善、銜接高效的交通網絡，大幅提升區域物流集散、中轉服務、人員往來等綜合服務功能。加快構建以徐州為中心的“1小時交通圈”，打造“米字型”高鐵樞紐。完善高速路網、城際交通、內河運輸體系，以高水平互聯互通促進要素自由流動，進一步釋放同城效應。 完善產業分工合作促進協同發展，加強與周邊城市產業規劃對接，深化產業分工協作，做到優勢互補、相互促進、相得益彰，避免同質化惡性競爭。立足資源稟賦和產業特色，通過共建研究院、大數據中心、跨省產業園區、企業並購重組等舉措，攜手做大做強戰略性新興產業，加快形成在全國乃至全球有競爭力的產業集群。 創造一體化優勢推動公共服務融合共享。發揮徐州科教文衛比較優勢，打造面向淮海經濟區的公共服務高地，努力建設讓徐州人幸福自豪、外地人羨慕向往的中心城市。 全力打好“三大攻堅戰” 全會強調，打好“三大攻堅戰”事關全局，不僅是經濟發展問題，而且是社會政治問題。對徐州來講，每一戰都是硬仗、都要打好，必須進一步深化認識、拿出硬招實招，項目化、清單化攻堅突破，確保如期高質量完成。 我市將著力加強金融風險防控，落實地方金融監管責任，加大處置非法金融活動、壓降不良貸款力度，同時要積極應對金融去杠杆帶來的市場面資金偏緊問題，加強銀企對接合作，更好滿足實體經濟融資需求﹔有效防控房地產領域風險，促進房地產市場持續健康發展﹔嚴格規范舉債行為，加快存量債務置換，逐步降低債務率和融資成本。 以實施鄉村振興戰略為“總抓手”，我市將把鄉村振興與脫貧攻堅統籌謀劃、一體推進，突出抓好農村一二三產業融合發展，發展壯大特色農業產業集群，更好帶動農民增收和低收入人口脫貧。要以搬遷扶貧為突破口，促進農村規劃布局調整，明確農村居住生活、產業園區、農業生態等功能區規劃，積極穩妥推進農民按城鎮化規律集中居住。聚焦豐縣湖西老區等重點片區和病殘孤老災等重點群體，強化到村到戶到人的精准幫扶措施，確保脫貧進度和質量。 以“不獲全勝、決不收兵”的擔當和勇氣，繼續深入推進“六個專項治理”、四大行業布局優化和轉型升級、嚴格執法管理問責等重點工作，繼續抓好中央環保督察組整改意見落實，推動大氣環境質量持續好轉。從源頭上調整優化產業布局和結構，加大生態環境修復保護和建設力度，加強城鄉環境整治，建設美麗宜居公園城市，更好展現徐州“一城青山半城湖”的高顏值。 推進改革開放創新 增強發展新動能 改革開放創新是活力之源，也是實現動能轉換的根本力量。我市將聚焦解決發展中的深層次體制機制問題，統籌兼顧、全面發力，抓住關鍵、突破重點，讓政府“有形之手”和市場“無形之手”有機結合、協同發力。 當前突出抓好黨政機構改革、國有企業改革、經營類事業單位改革、農商行改革、“放管服”改革、軍民融合發展等改革任務，堅定不移擴大雙向開放，更大魄力打造創新引擎，加快推進“一城一谷一區一院”創新核心區建設，大力實施人才優先發展戰略，讓徐州成為各類英才的創業之城、圓夢之城。以全國一流標准優化營商環境，扎實推進“六大環境”建設，加快建設“審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政府服務最優、創新創業活力最強”的全國一流營商環境。 推動文化振興繁榮 徐州是國家歷史文化名城，文化資源豐厚。全會指出，要堅持創造性轉化、創新性發展，讓徐州文化更好地展現永久魅力和時代風採。 （责任编辑：晨鸿） |
