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王辉耀：我们曾结合创业失败案例，对当前留学人员回国创业项目进行了调查。结果发现，过半数创业者曾创业失败，主要困难是经营运行成本高、融资困难、对国内市场缺乏了解和相关创业服务不到位。其中，项目运营成本高是最大阻碍。 创业所需支持方面，三成以上留学回国人员认为，在创业中能否获得市场开拓、金融服务、创业辅导、财政经费支持、人才引进、管理咨询服务、公平市场环境政策、税收优惠、创新场所等方面的帮助，非常重要。其中，他们最需要的是市场开拓、金融服务和创业辅导，尤其是最后一点。与2015年相比，海归创业者对于创业辅导的需求提升14.7个百分点。 值得注意的是，受调查者认为创业园区、孵化器等创业基地和平台对于其创业发展的帮助尚不明显。这说明支持创业的平台与留学人员回国创业的对接服务有待加强。 记者：吸引留学人员回国创业，政府应该提供哪些服务？ 王辉耀：吸引留学人员回国创业，除了进一步打造总体引才环境外，政府提供的创业服务还需要做到“精、深、细”。众多成功创业的海归认为，政府到位而精准的服务，对企业发展是必不可少的。目前为扶持留学人员回国创业，很多地方针对不同发展阶段的留学人员回国创业企业开展了个性化服务，这些经验都可以进一步整合、梳理，在更多的地区开展有针对性的服务。比如，在创业服务方面，成立千人计划产品营销服务中心，服务内容包括政策申报、创业培训、管理咨询、互动交流、成果转化等；在企业成长服务方面，鼓励高层次人才领衔组织各类国际性学术会议和研讨活动，并给予他们一定的资助；在生活服务方面，则对高层次人才在出入境、医疗等方面予以优惠，尽可能为人才扎根本地解决实际困难。同时，完善金融体系，解决融资难题。通过拓宽融资渠道，设立留学人员创业基金，以直接资助、贴息贷款、风险投资等形式，重点扶持一批拥有自主知识产权和有市场前景的项目和留学人员企业；进一步建立和完善对科技企业的评估和担保机制，鼓励风险投资公司投资支持创新创业项目和企业。（本报记者 李小彤）
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