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为进一步帮助考生提升申论答题水平,公考通(www.chinagwy.org)特别推荐申论热点解读之“最多跑一次”,希望考生阅读本文,对申论热点的把握有一定的帮助。
【相关背景】
党的十八大以来,地方各级党委和政府认真贯彻党中央决策部署,切实践行以人民为中心的发展思想,聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,探索了许多行之有效的措施办法,在方便企业和群众办事创业,有效降低制度性交易成本,加快转变政府职能和工作作风,提升政府治理能力和水平等方面取得了明显成效。
2018年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,把“浙江省‘最多跑一次’经验做法”作为典型经验之一向全国全面推广。“最多跑一次”改革是浙江以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,创造性推进全面深化改革实践的一个鲜亮标志。“最多跑一次”改革之所以能够作为先进经验向全国推广,是因为其具有重大现实意义,在改革实践中积累了丰富经验。
2018年6月,一段“九旬老人社保年审,家人抬着爬上三楼”的新闻引发争议。因资格集中认证工作不够人性化的问题,人社部日前宣布,全面取消领取社会保险待遇资格集中认证(也就是生存认证)。这意味着,亿万退休人员终于不用每年到社保部门报到,“自己证明自己还活着了”。
【综合分析】
[权威论述]
“放”要放出活力,“管”要管出公平,“管”也是要触动利益的。——李克强
推进改革、做好政府工作,就是要为公、唯实、利民。——李克强
我们要努力去为市场主体优化营商环境,为人民群众提供办事便利、敢于自我革命。——李克强
政府要继续放权减权,尽可能削减微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预。——李克强
简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。——李克强
[现象分析]
所谓“最多跑一次”,就是企业和老百姓到公共部门办理行政审批和政务服务等事项,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,最多跑一次甚至“零上门”。尊重和回应公众利益诉求的“最多跑一次”,切实做到了“让信息多跑路、群众少跑腿”。这样的改革与创新,让老百姓有了更多的幸福感与“获得感”。
将最多跑一次作为先进经验推广,可以说是政府职能转变推进过程中的一个缩影,释放出转变作风的自信,也彰显了推动为民服务高效高质的决心。
当前,在一些地方仍然存在着服务质量不高,服务意识不强等问题。跑断腿、磨破嘴,打不完的电话,盖不尽的公章、奇葩证明等现象在一些单位和部门还一定程度存在。“必经程序”“合理程序”成为了一些政府官员懒作为、不作为的借口,导致把简单的事情复杂化,让民众办事仅仅停留在路上。细究这些现象的根源,最根本的一点是我们的公仆们淡漠了以人民为中心的施政理念,缺少了百姓想什么我们就干什么的政治担当。
民心是最大的政治。要赢取民心,是要全心全意为人民服务的。这不但体现在服务的结果和成效上,更体现在服务的过程和质量上。哪怕让群众少跑一次,背后其实也折射出对群众疾苦和冷暖的感知,是及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急的最好体现。放下官架,减少程序,多点服务,真正做到用真情为民办实事,也才能赢取群众信任,获取民心。否则,冷漠的态度、懒散的作为和走不完的程序都会使得服务“断档”,也与民心相背。
[现实意义]
第一,“最多跑一次”改革是坚持以人民为中心发展思想的生动体现。“最多跑一次”改革聚焦与人民群众生产生活联系最紧密、人民群众反映最强烈的领域和问题,把办事的“窗口”当作改革的“主场”,将群众的“一件事”落实为政府服务的“一次结”,变“群众跑”为“干部跑”“数据跑”,变“反复跑、多头跑”为“最多跑一次”,群众对此纷纷点赞。
(责任编辑:晨鸿)
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