就业创业“云岩经验”全国推广

第三届中国助业研讨会上，“创新工作方式·整合社会力量·共助就业创业”的模式赢得一片点赞

记者 曾瑶

近年来，云岩区在助力就业创业方面探索出了一个可行可用、可复制可推广的“云岩模式”。而这个模式让该区在刚刚举办的2016年第三届中国助业研讨会上成为分享经验的发言人———云岩区人社局以“创新工作方式·整合社会力量·共助就业创业”为主题在会上做了演讲。

此次研讨会旨在聚焦基层的人力资源配置、就业援助、创业协助等问题，并通过对上海的考察和云岩的落地实践，以“闸北模式———贵阳经验”的推广和研究，探索与创新中国的助业创业模式及其发展。

云岩区人口密度逼近一线城市 135万人的就业压力逼出“组合拳”

经济发达的地区必然人气就旺，世界如此，中国如此，贵阳更不例外。所以，人们不约而同地都汇聚到我省经济强县云岩区。在这个贵州省人民政府、省人大、省政协，20余家省直部门驻地所在地区，全省主要的政治、经济、金融、文化、信息、科技、教育、商贸都走在前沿的中心，在土地总面积93.57平方公里上，汇集了约135万人(其中常住人口98万人，流动人口37万人)。

用一个简单的对比，人们就能理解云岩区的人气有多旺——— 人口密度达到10233人/平方公里，已经逼近上海、广州、深圳等一线城市的人口密度。早在2011年贵阳市第六次人口普查的相关数据显示，当时全市常住人口432万人，10年中贵阳增加了60万人。

云岩区人口密度为何紧逼一线城市？

除了云岩区先天的地理优势而外，最重要的是，云岩区集中了贵阳市最多的教育、卫生、交通方面的资源，同时还有大量的企事业机关以及大公司在此办公，所以在这里工作和生活，人们能实现最大利益化。

人多，就业自然而然就是大问题，但与此同时相对应的，人多商机就多，所以，创业也是大热点。面对难点和热点问题，云岩区委区政府和各级行政部门共同担纲了责无旁贷的重任。

云岩区围绕“守底线、走新路、打造升级版”的主基调，开展以就业创业帮扶工作为中心的“大扶贫”战略部署。积极落实各项就业创业扶持政策，努力拓宽就业渠道，大力推进就业创业工作，同时鼓励创业带动就业的，缓解就业压力，产生良好的社会效益和经济效益。

2015年，云岩区共新增就业57215人，开设各类培训81期，培训人数3883人，认定就业困难人员377人，为辖区16117名流动人口开展免费职业介绍服务。

除了提供各类职业培训外，云岩区还积极为创业初期的企业解决融资难的窘困，该区小贷中心累计发放1201笔贷款，项目贴息924万元,截止2015年，全区累计扶持人数4667人，累计发放贷款3.04亿元。

云岩区人社局局长佘念说：“我们制定了系列相关的就业创业扶持政策，包含职业技能培训、自主创业经营场所租金补贴、自主创业奖励资金、小额担保贷款社会保险补贴、公益性岗位补贴等，就是为了全方位为微小型企业创业者及大学生创业者搭建有效的创业平台和相关创业服务。”

在稳步开展基础工作的同时，云岩区通过拓展思路、广搭平台的理念下，结合全区实际情况，联动一切可动用的渠道和资源，充分利用云岩区就业创业帮扶工作的资源优势，联合云岩区创业协会，对辖区内的吸毒康复人员、残疾人等低收入贫困人群开展有针对性的就业创业帮扶工作，探索出了一条“政府+企业+社会”多方参与、合力共建的助业道路，犹如打出了一套组合拳。

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（责任编辑：晨鸿）