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人才的竞争，归根到底是综合环境与发展生态的竞争。上海具有集聚人才的生态优势，作为中国对外开放最早的城市之一以及改革开放之后与国外自由贸易主要的港口城市，上海融合了中西结合的海派文化，并且随着近年来上海正在聚力打造具有影响力的“全球城市”，上海越来越成为国内海外人才的主要集聚地之一。 与此同时，随着上海人才政策、基础设施、教育水平、商业水平等的不断完善，人才在上海的工作与生活越来越适应，而上海大规模、多层次、高素质的人群，也为每个人才在城市中找到与自己背景相似、有共同话题的群体，从而产生归属感。总之，上海已经为人才的集聚打造了一个良好的生态系统。 上海作为长三角城市群中人才生态的典范，对其他地区人才生态辐射主要体现在以下几个方面： 首先，人才生活环境辐射。随着上海不断改善城市健康和医疗机构服务能力与管理水平，扩大国际教育资源供给，一方面，可以带动周边城市基础设施的协同升级，从而为人才集聚提供生活工作的基本所需；另一方面，随着交通效率的不断提高，周边城市的高端人才也可以共享上海的生活设施，从而满足自身的需求。 其次，人才营商环境辐射。上海正在更多地向用人主体放权、为人才松绑，破除一切制约人才发展的观念与体制障碍，不断提高人才的满意度与获得感，这对于周边城市是很好的借鉴与参考，周边城市可以学习上海在营商环境方面一些好的做法与理念，帮助更多的人才在本地实现商业目标与价值。同时应该针对不同的区域、不同的产业、不同的企业，在综合借鉴国内外研究成果基础上，综合利用并实践项目式、兼职式、候鸟式、联盟式、咨询式等多种不同的人才辐射模式，并且分析不同的模式适合的产业特征与企业类型，从而为长三角城市一体化人才辐射提供思路。 （3）上海作为“全球城市人才枢纽”，在长三角城市群一体化过程中应该发挥人才资源联动的平台、人才数据服务平台的功能。 上海应该发挥人才资源联动平台的功能。完善区域内人才平台的共享与建设，是实现区域内人才共享，提高长三角地区人才辐射效率的基础与关键所在，同时也是破解对当前人才辐射困境的重要措施。上海应该主动发挥人才资源联动平台的重要作用。 首先，上海有条件最先加强区域内人才资源数据库建设，构建覆盖党政干部、职业经纪人、科研技术人才、工程技术人才、教育培训人才、企业经营管理人才等数据库，同时健全以人才供求为主的信息发布机制，实现区域内的人才信息的互联互通。 其次，上海应该鼓励支持一批影响大、覆盖广、运营效果好的中介平台，开展跨区域服务，拓展类似于高级人才援助、人才租赁、人才信用担保等业务，促使人才服务与国际接轨，依靠市场机制对人才进行有效配置，提高人才辐射的社会化与专业化水平。 最后，上海应该积极发挥区域内各大院校以及社会培训机构的作用，形成区域内统一规范的教育培训市场，从而满足区域内各大城市、各类人才在教育培训的需要。 上海应该发挥人才数据服务平台的功能。数据正在成为与物质资产和人力资本相提并论的重要生产要素。大数据将会给我们带来生活、工作与思维等方面的新的变化，人才大数据可以推动我国人才工作向高质量、精准化的阶段发展，直接关系到“人才红利”的释放。 当足够多的人才大数据整合，我们就可以预测到某个个体的基本属性与行为方式，为用人主体单位筛选到精准匹配的人才，同时人才的价值可以得到充分精确的度量；同时借助大数据，人力资本也可以量化，当人力资本转化为数据资产时，人力资源部门就为人才资本化做好了准备，通过对人力资本纵向与横向的比较，帮助用人主体单位、产业行业甚至是城市厘清发展过程中的人才储备与质量，从而提供决策依据。 总的来说，就是借助人才大数据的力量改进当前粗放式的人才引进与管理模式，通过数据挖掘、分析与应用，从而实现人才的精准匹配与服务，提高引人、用人的效率。 目前，长三角地区都在不同程度上存在着人才信息不全、不及时和不对称的问题，这些问题都可以借助人才大数据加以解决。上海已经走在人才数据库与大数据分析的前沿，正在着力培养引进一批懂得大数据、收集大数据，并善于研究大数据、深挖大数据的专家。相信在不久的将来，随着上海人才大数据库与平台的搭建，将会为周边地区乃至全国用人主体单位挑选合适的人才提供有效的数据支持与充分的决策依据。【作者系复旦大学教授，本文是国家社会科学基金重大项目“大数据时代国际人才集聚及中国战略对策研究”的阶段性成果】 发布日期：2019/1/3 8:43:49 新闻媒体：第一财经 （责任编辑：晨鸿） |
