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界面新闻梳理发现，截止到1月2日，已有包括上海、江苏、山东等在内的近20个省份发布了具体实施办法，从发放培训补贴到提高创业资助，措施不一而足。 2018年12月29日，安徽亳州，毕业生在供需洽谈会上寻找适合自己的就业岗位。 岁末年初之际，各地密集出台稳就业措施，以应对经济增长放缓、就业压力上升的局面。界面新闻梳理发现，截止到1月2日，已有包括上海、江苏、山东等在内的近20个省份发布了具体实施办法，从发放培训补贴到提高创业资助，措施不一而足。 比如，江苏省明确，从2019年1月1日起，将实施3年10万青年就业见习计划，并将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16-24岁失业青年。上海则从今年起为快递员、送餐员等灵活就业群体“定制”专享基本保障，提高抵御和防范疾病、意外风险的能力，最高保障待遇超过9万元。山东省提出，从2019年1月1日至2020年12月31日，对连续3个月以上无力支付职工最低工资或无法正常生产经营3个月以上、仅为职工发放生活费的企业，经批准后暂缓缴纳社会保险费，缓缴期间免收滞纳金。 考虑到中国经济面临的下行压力、中美贸易摩擦带来的不确定性，自2018年7月末中共中央政治局会议召开以来，稳就业就被摆在“六个稳”之首（其他五个稳是稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）。年末中央经济工作会议强调，要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。 金融研究中心高级分析师刘学智对界面新闻分析称，高层对就业问题的重视，一方面说明目前内外部环境变化对中国就业问题构成较大挑战，另一方面，也是为实现既定目标提出客观要求。 他指出，从建设小康社会来看，2020年中国要全面建成小康社会，当前是完成这一目标的关键和冲刺阶段。要实现小康就得确保城乡居民收入稳定增长，最重要的是有稳定的就业，只有就业稳定才能为居民收入增长提供保障。从经济社会发展来看，经济增长源于有效需求增加，特别是内需的持续增加。内需增长，特别是消费需求的扩大依赖于居民可支配收入的增长，这也要求稳定的就业环境。因此，稳就业处于当前各项经济工作的首位。 从各方信息来看，目前中国就业形势较为严峻。 教育部副部长林蕙青日前透露，2019届全国普通高校毕业生预计834万人，比上年增加14万。但就业市场需求不容乐观。国家统计局发布的最新数据显示，12月中国制造业采购经理人指数（PMI）比上月回落0.6个百分点至49.4%，这是该指数自2016年8月来首次跌破荣枯线，且创2016年3月以来新低。其中，从业人员指数跌至年内低点48.0%，表明制造业企业用工量持续减少。 另外，有媒体报道，春节前农民工返乡潮提前。兴业研究指出，农民工返乡潮可视为经济增长的晴雨表，其提前或折射当前城镇吸纳农民工就业空间正在下降，而这种下降主要受国内经济下行及产业结构升级共同影响。在农民工返乡潮出现后，农民工可支配收入下降或影响乡村消费，进而拖累全国消费。同时，农民工供给减少或使低端劳动力成本密集型行业价格推升，进而推升物价。 分析师指出，稳就业是系统性工作，需要在多个层面打出“组合拳”。 （责任编辑：职场达人） |
