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英国政府还十分重视创意设计人才的培养，文化创意与艺术设计活动被视为提高社会活跃度、润滑社会间隙、凝聚群体向心力的重要载体。英国的教育特别关注学生的创新能力培养，很多高校都开办了创意设计类专业，其共同的办学特点就是倡导自由创新，并将创意设计教育与实践活动进行有机融合，教学和科研工作共同聚焦于学以致用，知识转移是连接教学、科研与实践的纽带，知识转移在教学中体现为师生共创、在科研中体现为成果转化，有效地推动了经济增长。经过持续的素质教育，英国国民创新素养的层次水平与规模范围大幅度提升。英国文化创意设计产品与服务的消费也经历了由小众精英消费到大众文化消费的演变过程。 对中国的重要启示 创意设计产业既是国家文化“软实力”的体现，又是供给侧结构性改革与构建现代产业体系“硬实力”建设的重要支撑。英国创意设计产业发展经验可为我国产业政策的完善与调整提供启示。 将创意设计产业发展规划提升至国家专项战略规划。从政策体系规划、政策执行落实、发展引导评价等方面形成国家战略指引。2014年国务院印发《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，从总体要求、重点任务、政策措施、组织实施四个方面做出部署，发展目标定位于2020年。但是，在专责领导机构、长期规划目标、产业细分与布局规划、配套政策细分、国民经济统计与标准化体系建设等方面还存在不够细化，部门执行与发展评价机制仍需要落地、落实的问题。 教育改革与消费文化建设需先行且作长远规划，以破解创意设计产业发展中面临的人才短缺与市场价值实现中存在的瓶颈问题。创意设计产业供给能力不足，最根本的原因是人才储备不足。创意设计产业发展“供血不足”以及买方市场不活跃的主要原因，也是由于国内居民的创意设计产品消费习惯尚未养成、国际市场开发不到位造成的。因此，教育部门须将创新教育、个性教育、复合型人才培养、实务教育等真正内化于教育体制改革，并与产业发展规划部门联合革新教育方法，加强产学合作。政府部门应设立国家级创意设计产业项目基金、高级人才培育计划，依据行业发展需求改革人才评价制度。政府还应鼓励和扩大居民的创意设计产品与服务消费规模及层次，运营好上海、深圳文化产权交易所的同时，拓建专业性质的创意设计类产品产权交易平台。 加大财税金融支持，壮大市场主体，促进产业集群化融合发展。政府应增加创意设计产业发展专项资金规模，尤其是对绿色节能环保、高新技术研发等领域进行重点扶持，在减征企业所得税、税前加计扣除、出口营业税与增值税减免等方面加大力度，注重成效落实，针对创意设计类企业的财税政策应做到效果调查反馈与政策动态及时调整，以适应产业发展变化。建立和完善创意设计类企业的无形资产评估体系，优化银行信贷流程，开展创意设计项目贷款的信贷资产证券化试点与无形资产质押和收益权抵押贷款业务试点工作。建立社会资本投资的风险补偿机制，探索成立专业的创意设计产业保险组织机构。政府财政应出资建立产业融合发展投资基金，针对创意设计类企业以中小规模为主的特点，通过组建产业联盟与产业集团，以并购、联合经营等方式形成同业者合力发展、上下游企业联合发展、相关产业融合发展的新局面。 （责任编辑：晨鸿） |
