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企业减负仍有创新空间 按照目前的制度来看，小险向大险合并是趋势，对合并后的基金支付能力是个很好的保障，不过，合并后的总体缴费率是否会有提高?对员工的工资是否会产生影响? 根据最新发布的报告来看，两项保险合并实施不增加缴费负担、不降低待遇水平。同时，统一参保登记，扩大了生育保险覆盖面。其中明确表示，两项保险合并实施试点取得了积极成效，具备全面推开条件。 同时，由于生育保险和工伤保险都是由企业缴纳，雇员都不用缴费，因此，从工资扣除角度看两险合并之后，个人的缴存总费用不会有变化，所以，拿到手的工资自然也不会变。 “很明显，合并险种既可以为企业减负，也可以降低社保管理成本，提高制度的运行效率。”董登新表示，社保降费必须要配套制度整合，单纯的社保降费不能解决问题，要想为企业减负的最好做法就是在社保降费的大背景下，趁机进行社会保障制度的整合，其中就包括把“五险”并为“三险”，把“三金”并为“一金”。 众所周知，我国缴费型社会保障制度架构，大体可划分为两类：一类是作为第一支柱的社会保险，即“五险”，包括养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险;另一类是作为补充保障的第二支柱，即“三金”，包括住房公积金、企业年金、职业年金。其中，五险一金是老百姓(47.600， -0.48， -1.00%)比较熟知的，而人们对企业年金和职业年金却知之甚少，因为，就目前的实施情况来看，它只是少数人群的“额外”福利。 董登新表示，企业年金与住房公积金同在1991年引入我国，但20多年来，住房公积金得以长足发展，而且群众基础好、社会知名度高，相反，企业年金发展严重滞后、形同虚设，几乎没有多少人关心或知道何为企业年金。 为此，董登新建议将住房公积金与企业年金、职业年金“三金合一”，并取名为“强制公积金”，同时，将“五险”并为“三险”，然后，在坐实第二支柱的同时降低第一支柱的缴费率，最终做到互为支撑。只有这样的缴费型社会保障制度，才能更有效、可持续，从而进一步降低企业的成本和负担。 （责任编辑：晨鸿） |
