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全国人大代表、中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇当了16年的代表。10多年前，他就在两会上讲到就业“三撞车”：既有发展中国家的农民工就业问题，又有发达国家的大学生就业问题，还有中国城市工人下岗再就业的问题，在同一时段碰撞。“就业压力一直存在。”他特别理解中国年轻妈妈的焦虑感，“不让孩子拼，大学生毕业都找不到工作。” 今年，我国城镇就业的新增劳动力仍然保持在1500万人以上，高校毕业生规模再创历史新高，“就业”压力显现。全国人大代表、58集团CEO姚劲波从公司的数据上看到，2019年春节后，离职率为近10年来最低。但春节后某一天，58同城上有700万人次投递简历，创历史最高纪录。 “近年来，大家对就业质量的要求也在提高，包括追求更稳定的就业岗位、更合理的工资水平、更完整的社会保险等，这些都会转化为劳动成本的上升，加大了用人单位的压力，成为影响就业的因素。”郑功成说，必须要从宏观政策方面来平衡就业者追求高质量就业的诉求，与健全社会保险制度之间的关系。 一系列稳就业政策在逐步出台。去年12月，国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，开篇即道：就业是最大的民生，15条详细措施，织出就业支持大网。 就业稳、收入增提振底气与信心 政府工作报告写道，今年首次将就业优先政策置于宏观层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。“只要就业稳、收入增，我们就更有底气。” 从简政放权，持续降低市场准入门槛和制度性交易成本，到“大众创业、万众创新”；从给企业减税降费到培育新动能，政府的诸多举措与积极的就业政策不谋而合。 快递小哥、家政服务人员，在新业态下释放了吸纳就业的潜力。经过一系列“定心丸”举措，稳就业让人心里有底。 “从过去几年就业的形势来看，就业的局面是在掌控之中的。”郑功成对稳就业的信心，首先来自国民经济的平稳运行。尽管国际贸易有摩擦，但经济发展的基本面还在掌控之中，“14亿人口的市场和不断增强的购买力应当使我们有信心。” 他认为，随着我国经济结构的优化，就业对GDP增速的依赖度在降低，所以GDP增速的回落并没有大幅影响就业。未来，就业的结构性矛盾也会随之缓解。 近年来，农民工返乡创业情况呈现出良好势头。一些及时政策在发挥作用，如对稳定就业的用人单位实行失业保险费返还，激励部分企业不裁员。“稳就业以及实现今年的就业目标是在掌控之中的。”郑功成说，积极的就业政策已经体系化，积累了一系列成功经验。 灵活就业释放更大经济活力 “年轻人就业问题是‘世界性难题’。”周洪宇说，不管是一线城市，二三线城市，还是小城镇，都在寻找就业之谜的答案。 （责任编辑：晨鸿） |
