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职业素养

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上市包容 退市从严 科创板更加注重企业的科技创(2)

时间:2019-03-17 18:17 作者:逆风飞扬 来源:网络媒体 人气:

  根据相关规则,触及财务类退市指标的公司,第一年实施退市风险警示,第二年仍触及即退市。衔接注册制安排,不再设置专门的重新上市环节,已退市企业如果符合科创板上市条件的,可以按照股票发行上市注册程序和要求提出申请、接受审核,但因重大违法强制退市的企业,不得提出新的发行上市申请,永久退出市场。

  与此同时,科创板的退市执行也更为严格。上交所相关负责人表示,现行退市制度执行中的突出问题是,个别主业“空心化”企业通过实施不具备商业实质的交易,粉饰财务数据,规避退市指标。为解决这一“老大难”问题,科创板退市制度特别规定,如果上市公司营业收入主要来源于与主营业务无关的贸易业务或者不具备商业实质的关联交易收入,有证据表明公司已经明显丧失持续经营能力,将按照规定的条件和程序启动退市。

  设立上市委发挥监督制衡作用

  值得关注的是,科创板将设置科创板上市委员会(以下简称“上市委”)与科技创新咨询委员会(以下简称“咨询委”)。

  上交所相关负责人表示,设置上市委是为了保证试点审核工作的公开、公平和公正,提升审核工作的专业性、权威性和公信力。设置咨询委主要是为科创板相关工作提供专业咨询、政策建议,推动科创板建设,促进科创板制度设计完善。

  具体而言,试点过程中,上交所层面的发行上市审核职责将由上交所发行上市的审核机构与上市委共同承担。审核机构承担主要审核职责,提出明确的审核意见。上市委侧重于通过审议会议等形式,审议交易所审核机构提出的审核报告,发挥监督制衡作用。

  在人员构成上,上市委预计由30至40人组成,专业上主要包括会计、法律专业人士,来源上包括市场人士和监管机构人员。在工作职责上,上市委审议会议对审核机构出具的审核报告及发行上市申请文件进行审议,参会委员就审核报告内容和审核机构是否同意发行上市的初步建议发表意见,全面、充分地讨论,形成合议意见。

  而咨询委是由40至60名从事科技创新行业的权威专家、知名企业家和资深投资专家组成。在工作职责上,咨询委定位于专家咨询机构,重在提供专业咨询意见和建议。在工作职责上,咨询委就企业是否具有科创企业属性、是否符合技术发展趋势提供咨询意见。在发行上市审核相关工作中,就发行人披露的行业现状、技术水平和发展前景涉及的专业性、技术性问题,对审核问询提供意见和建议。

(责任编辑:晨鸿)