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为突破“机器换人”时代技能工人短缺的困境，本文建议：1）建立工业机器人应用行业协会，由于工业机器人的安装调试与维护管理具有一定程度的通用性，为降低企业技能投资的风险以及节省成本，可以引入“共享”的理念，协会内的企业可以分担技能投资成本、共享技能工人服务、避免恶性挖角，同时，政府对行业协会内技能人才的管理和流动制定提供相应的法律与制度保障；2）深入推进产教融合，创新教学制度，鼓励和推动更多位于企业一线的、项目经验丰富的工程师进课堂，同时为硬件资源不足的院校设立公共实训中心，提高设备设施利用率和更新换代速度，既能资源共享，避免重复建设，节省成本，又能紧跟产业发展的趋势；3）规范工业机器人技术商业培训市场秩序，推动培训资质考核认证，设立准入或白名单机制，划定收费标准，同时用发放“培训券”的方式为被机器替代的工人，尤其是农民工提供补贴，减轻他们的经济负担。在一定意义上说，技术是一把双刃剑，在当前第四次科技革命到来的前夕，唯有通过教育、社会和法律等政策制度的调整和创新才能减少技术不利的那一面对处于结构性弱势位置的群体的冲击甚至伤害。 （责任编辑：晨鸿） |
