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“我们充分发挥创业促就业倍增效应，目前已经形成了‘贷得出、用得好、收得回、可持续’的‘江西模式’。”江西省人社厅党组成员、副厅长刘克琦介绍说，从2003年率先启动实施创业担保贷款政策以来，江西全省累计发放贷款1086亿元，发放创业担保贷款总量已突破1000亿元，约占全国发放总量的1／7。 但与此同时，目前大学生创业贷款仍然面临融资难的瓶颈。高校毕业生反担保能力不足在一定程度上制约了毕业生享受政府设立的创业担保贷款，大学生创新创业资金来源渠道也相对单一。大学生创新创业资金来源多数还是家庭的支持，面临社会资本参与渠道不畅、专门的投资融资平台缺乏等现实问题。 鉴于此，江西省教育厅建议，加大资金扶持力度，优化资金申请程序，拓宽资金供给渠道，特别是加大对初次创业大学生的创业担保贷款扶持力度，创新反担保方式，破解大学生创业贷款反担保的难题，进一步推动大学生创新创业。 大力营造公平有序就业环境 5月11日，尽管是个周六，但是宜春市人力资源市场里却是一番热闹景象。一楼大厅里熙熙攘攘，或是三五成群凑在招聘台前，或是在就业援助服务中心窗口前排队咨询和办理各种就业事项。与一楼的热闹景象相比，设在二楼的劳动保障监察举报投诉中心窗口前却冷冷清清。执法检查组询问了这里的工作人员得知，由于有关部门定期开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，重拳打击就业歧视、招聘欺诈等扰乱人力资源市场秩序的违法行为，就业市场秩序良好，前来投诉的就业者并不多。 为了打造公平的就业环境，江西省建立了“快查快处”维权网络，畅通就业维权绿色通道。近五年，全省共检查用人单位22．8万户，查处各类劳动保障违法案件4．9万件，追发劳动者工资等待遇41．9亿元、督促缴纳社会保险费3．4亿元。 下一步，为进一步规范人力资源市场管理，贯彻国务院《人力资源市场暂行条例》，江西省将启动《江西省劳动力市场管理条例》修订立法。同时，加强劳动监察、劳动人事争议仲裁制度建设，认真开展专项执法检查，维护就业者合法权益。此外，还将修订实施《江西省女职工劳动保护特别规定》，增加妇女就业机会，扩大专项集体合同覆盖面，加强女职工权益保护。 □ 记者手记 推动实现更高质量更加充分就业 □ 法制日报全媒体记者 朱宁宁 就业是经济的晴雨表、社会稳定的压舱石，更是民生之本、财富之源。 党的十九大报告把“坚持在发展中保障和改善民生”作为十四条基本方略之一，强调“就业是最大的民生”“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业”。今年的政府工作报告强调，必须把就业摆在更加突出位置。 可以说，就业已经不仅仅是关系广大劳动者个人生存发展、关系数亿家庭幸福的重要民生工作，更是关系我国经济发展、社会财富创造、国家长治久安的经济工作和政治任务。 增进民生福祉是发展的根本目的，就业就是最大的民生。贯彻实施好就业促进法，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把稳定就业作为重大的政治任务，把促进就业作为重大的民生工程，全力以赴稳就业、千方百计促就业。 应当看到，就业促进法实施以来，我国经济发展与扩大就业联动机制逐步建立，配套法规政策体系日益完善，公平就业环境持续改善，公共就业服务体系不断优化，职业技能培训稳步推进，就业援助制度更加健全，创业带动就业效能持续释放。但是，当前和今后一个时期，我国就业压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加，必须把就业摆在更加突出的位置。 就业好，民众有了收入来源，才会有能力消费。就业稳，经济社会才能稳，经济发展才有基础。就业优先，是中国兜底线、稳大局的关键之举。这不仅是“以人民为中心”发展理念的新呈现，更是进一步实现高质量发展的客观要求。 当前，贯彻落实好就业促进法的各项规定仍然是政府各相关部门必须持之以恒、常抓不懈的重要工作。 （责任编辑：职场达人） |
