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- - - - - 科学家创业时代来了？已有多地出台政策鼓励科研人员离岗创业 究竟利弊如何在O2O、共享经济等模式创新创业方式逐渐退潮后，当前国家的双创方向，已经转入了技术创新尤其是鼓励硬科技创新的轨道上。 在这个背景下，从前被创投圈和媒体捧上天的“草根创业”时代似乎已经不复从前的光芒，越来越多的投资人在选择项目创始人时更加看重其学历和产业背景，创业圈一夜之间告别草根，跨入“精英创业”时代。 在诸多精英当中，有这么一类人备受投资人的追捧，那就是科学家。近年来，越来越多的投资人在公开场合发声，要跟科学家做朋友，要了解技术前沿，要鼓励科学家创业。事实上，早在数年前，国家就已经开始发文鼓励科研人员离岗创业，而各地也纷纷跟随，出台地方版的鼓励政策。 多地出台政策鼓励科学家离岗创业 日前，《广州市科技创新促进条例(草案)》立法听证会在广东迎宾馆碧海楼怡然厅举行，听证会共邀请15位来自港澳高校、科研机构、科技企业的代表以及人大代表、政协委员进行听证。 在这次听证会上，是否鼓励科研人员离岗创业、兼职成为焦点问题之一。听证陈述人在发言中指出，人才是第一资源，创新是第一动力，创新人才的合理流动是加快科技成果转化的重要环节。高校、科研院所中的专业技术人员了解最新的科学技术发展动向，具备更好的研究能力，对技术更加熟悉。允许高等学校和科研机构的科研人员离岗创业、兼职，更有可能实现高质量的技术成果转化。 相比广州仍处于立法听证阶段，国家和其他地方政府早已经出台相关政策。早在2015年，国务院就印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业，优惠条件是可以保留体制内身份和待遇三年。 随后，国内多地跟进该政策，比如浙江、江苏、山东、辽宁等国内超过20个省份均出台与上述意见类似的政策文件，均鼓励相关科研人员带科研项目和成果离岗创办科技型企业或者到企业开展创新工作，离岗创业期间保留人事关系，照常发放国家规定的基本工资，并规定一般期限不超过3年，部分可延期到5年以及享受职称评审等权利。 之所以鼓励科研人员离岗创业，在业界看来，主要跟多年来我国一直存在科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾有关。有数据显示，我国科技成果只有10%-30%应用于生产，而其中真正能形成产业化的科技成果仅占20%左右，即我国将科技成果加以转化应用达到产业化的比例仅有2%～6%，科技研发对经济和社会的支撑作用没有得到充分发挥。 业界认为，过去这么多年，我国创新和转化各环节衔接不够紧密主要表现有两方面。第一，高校、科研机构有效供给不足。高校和科研机构作为科技成果的主要来源，其大部分科研成果是基于科研兴趣或者前沿热点，没有真正形成以需求为导向、以市场为依归的研发模式。第二，企业科技成 （责任编辑：晨鸿） |
