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中小企业是经济发展和社会稳定的重要支柱，是一个国家经济活力所在。促进中小企业发展是我省经济保持活力、稳定增长的客观要求。国际金融危机爆发以来，融资难制约发展的问题更加突出。“十二五”期间，我省应在企业建设、金融供给、政府服务三个层面采取有力措施，破解中小企业融资瓶颈，加快发展中小企业，促进国民经济持续健康发展。 一、企业建设层面。规范企业内部管理，优化公司治理结构，建立适应市场经济的管理模式；完善现代财务制度，提高财务信息可信度和透明度；推动企业技术创新，提高生产工艺水平，形成适应市场需求的拳头产品，增强市场竞争力，提升企业成长性；以市场为导向，科学定位，采用灵活多变的经营机制，积极参与大企业专业化分工协作，注重发展质量，实现可持续发展。 二、金融供给层面。完善和健全商业银行激励和约束机制，建立贷款营销的激励约束机制，充分调动基层银行贷款的积极性；探索利率补贴等手段，减小中小企业的贷款压力；建立多层次中小企业融资平台，加快我省农村信用社改革，加快龙江银行、哈尔滨银行等本地中小金融机构的发展，支持各大商业银行面向我省开展中小企业融资业务；大力发展小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构，畅通我省农村地区中小企业融资渠道；推动建立商业担保制度，设立区域性的商业担保合作社，尽快建立支持中小企业发展的多层次﹑多渠道的信用担保制度及机构。 三、政府服务层面。加强宏观指导、资讯服务力度，制定发展战略，推动企业兼并重组，扩大企业规模，提高市场竞争能力，帮助中小企业解决在发展过程中的资金、技术、信息和管理等方面的困难；加强中小企业经营和融资的法律法规建设，转变政府职能，规范政府行为，为中小企业提供良好的发展环境；加大政府补贴力度，设立政府专项基金，吸收创业风险基金投资，支持我省中小企业上市融资，多渠道﹑多形式扩大中小企业直接融资的范围。 (作者单位：黑龙江大学) 编辑 程泓 （责任编辑：职场达人） |
