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――文化企业股票上市。这是我国文化体制改革“十一五”时期取得的重大突破，也标志着文化事业体制改革取得了决定性的进展。规范文化企业经营、形成法人治理的公司结构，是“十二五”时期文化产业发展的方向和模式。文化企业股票上市将使投资主体更加多元化，有利于提高国有资本的控制力、有利于社会各界权利人的广泛监督、有利于文化企业的长远发展，有利于形成文化企业以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业新格局。 “十二五”规划指出“加快推进公益性文化事业单位改革，探索建立事业单位法人治理结构，创新公共文化服务运行机制。深入推进经营性文化单位转企改制，建立现代企业制度。完善统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，促进文化产品和要素在更大范围内合理流动。加快推进文化管理体制改革。建立健全符合文化企业特点的国有文化资产管理体制和运行机制。”文化部近期也提出鼓励建立更多文化产业基金和私募股权基金等方式，解决文化企业上市瓶颈的问题，使符合条件的文化企业尽快登陆国内主板、创业板和境外证券交易所，发挥资本市场支持文化企业发展的强大优势。 最后，笔者认为，目前文化企业融资困难、投资渠道不畅等问题，也迫切需要国家财政发挥示范性和导向性作用，帮助弥补市场失灵和市场缺陷。为此，建议“十二五”时期国家应加大文化产业政策支持力度，通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，支持国有控股文化企业股份制改造，支持文化产业新项目、新产品的研发资金；通过支持无形资产评估和抵押办法，促进银行开展文化企业授信工作，为文化企业融资创造条件；进一步鼓励具备条件的文化企业发行企业债券、融资票据，促进实现文化产业投资主体和投资渠道的多元化，利用资本市场拓宽文化产业融资渠道，构建完善的文化产业投融资体制。 （作者为河南省文化研究会副会长） 编辑 程泓 （责任编辑：职场达人） |
