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“09年中国中小企业多元化融资对洽会”今日在北京召开，以下为全国政协经济委员会副主任厉以宁演讲实录： 厉以宁：我发言的题目是破解中小企业融资难问题的关键是思路的调整。 前不久，我带领了经济委员会调研组到了广东和辽宁等六个城市，广州、珠海、深圳、大连、鞍山、沈阳进行了调研，为什么选择这两个省？在六年以前我也是带了调研组到这六个城市进行了调查，回来以后给国务院写了报告，后来就出台了非公经济36条。几年之后我们想再到这几个城市再去看一下，然后为怎么样进一步贯彻非公经济36条，怎么样解决民营企业在金融风暴中所遭遇的困难找一些办法。这次的发言关键在于思路的调整。 第一个问题，财政政策应当以启动民间资本为主。就是说，国家的财政政策用在各个方面，其中用在投资的方面，应该通过政府的投资带动更多民间投资，我们调查情况中发现不是这个情况，是挤出效益，政府投资把民营企业挤掉了，应该带动更多的民间资本，这样就不是挤出效益了，是成熟效益。这样，民营企业就起来了，融资难的问题就可以解决融资难的问题，更多的缓解，因为更多的资本进入民营企业了。 第二个问题，货币政策思路的调整重在信贷结构的调整。现在货币政策中有一个局限性在于它过于着重货币流量的分析。货币流量分析当然是重要的，任何一个经济学家都知道，但是中国的情况是一个非均衡的经济，信贷结构调整是更加重要的。我们在调研中发现，从银行取的贷款，不是投入到实体经济，而是投入到虚拟经济中。有的国有企业跟我们反映，它没有给我们那么多贷款，给我们的贷款用不了那么多，存到银行了，给你2亿，而且还用不完，然后再贷款4亿，一下子6亿就出来了，怎么办？贷了就存银行或者进股市买资产。它是一种虚拟经济的经济行为，这种虚拟经济行为从货币的流量中是看不出来的，要投入实体经济。 第二点，是投入大企业还是投入中小企业？我们调查的情况，中小企业的范围太广，雇三千人以下一直到雇十个人左右全叫中小企业，99%以上是中小企业。我们后来去调查了，真正得到贷款中小企业都是中等偏上企业，真正的中等企业贷的不多，中等偏下的小企业根本得不到贷款，信贷结构的问题在这方面有问题。我们就在广东问了小企业，因为我是教授，也不是官员，谈到跟我谈话比较随便。我问，“你们平时融资靠什么？”他说：“跟你们说实话吧，靠高利贷”“高利贷利息那么高，公安局管不管？”“哪个部门管？因为工商局说，这是你们双方交易的一定程序，除非绑架儿女、欠债不还等行为，这个它的不管的”。这是结构的问题，中等企业范围太大了，只有一小部分得到贷款了。 （责任编辑：职场达人） |
