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从今年至2017年，内蒙古将扶持3.5万名大学生创业，计划带动就业10万人。记者了解到，11月19日，自治区人力资源和社会保障厅、自治区教育厅等10部门联合出台《关于开展大学生万人创业行动的实施意见》（以下简称《意见》），提出从今年起实施“大学生万人创业行动”。按照计划，今年扶持5000名大学生创业；2015年至2017年，扶持3万名大学生创业，带动就业10万人。 创业服务达“最后一公里” 据了解，为了鼓励大学生创业，内蒙古还将首次开始发放创业补贴。按照此次《意见》的细化政策，大学生创业项目依据吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等，将享受不低于1万元的创业补贴，具体补贴标准将由各盟市根据实际情况自行制定。在自治区各级大学生创业园或创业孵化基地，以及经人社部门认定的其他创新创业平台内孵化的大学生创业项目，均可申请创业补贴。据内蒙古自治区人力资源和社会保障厅就业促进处调研员贾建东表示，申报的企业必须取得工商执照并具有税务登记证明及相关部门颁发的资质证，稳定经营6个月以上，且吸纳就业3人(含)以上等。同一创业项目或同一创业大学生个人(团体)只能享受一次大学生创业补贴。大学生创业补贴申领发放遵循自愿申请、公正公开、分级管理、专款专用的原则，所需资金从各级高校毕业生就业创业专项资金中列支。除此之外，根据实施意见，自治区还明确家庭困难的高校毕业生从事个体经营和创办小微企业、并按时足额缴纳社会保险费的，可参照就业困难人员享受基本养老保险和医疗保险补贴政策，补贴期限将不超过3年。 毕业于内蒙古农业大学的杨梅，今年在呼和浩特市大学生设施农业创业园区享受到首次创业丰收的喜悦，她种植的樱桃小番茄丰收了。这种从荷兰引进的西红柿品种，虽然比普通西红柿的价格贵好多倍，但她不愁销路，呼和浩特很多超市都已有了她种植的樱桃小番茄专柜。创业的高校毕业生普遍感受是在创业园区创业踏实，因为园区各项创业服务政策非常细致、人性化。而且全区内建设的58个大棚，每个创业大学生可以申请两个，免费使用两年。这个政策让他们节约了很多创业成本。 其实在内蒙古，像呼和浩特大学生设施农业创业园这样的高校毕业生创业园和孵化基地还有很多，这些创业园区除了落实国家和自治区的各项针对创业大学生的帮扶政策外，还特别注重做好创业成功之后的后续服务，把创业服务的“最后一公里”也做到位。贾建东说，根据自治区万人创业行动的实施意见，内蒙古将逐步形成布局合理、功能齐全、运作高效、管理规范的创业孵化体系。为此内蒙古各地区、各高校将根据实施意见，统筹规划，整合利用大学科技园、科技企业孵化器、高新技术开发区、经济技术开发区、工业园、农业产业园、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源，建设一批遵循市场规律、符合当地产业发展方向和大学生创业需求的创业园(创业孵化基地)。 多举措扶持 “大学生就业难”年年喊，政府将高校毕业生创业群体纳入小额贷款的照顾对象。然而对大学毕业生而言，小额贷款政策资金贷款额度受到限制，影响了大学生创业。据记者了解，《意见》对高校毕业生创业申请小额担保贷款政策也进行了细化，提出提高大学生创业小额担保贷款额度，最高单笔贷款额度可达到50万元；对成功创业并扩大经营规模，再次吸纳带动就业人数占员工总数30%以上的，可给予首次贷款额一倍以上的小额贷款扶持。 贾建东说，按照实施意见，自治区明确各地建立大学生创业担保基金，简化反担保手续，适当延长担保基金的担保责任期限，落实银行贷款和财政贴息，重点支持大学生创业企业和吸纳大学生较多的初创企业。并建立多元的大学生创业筹资机制，充分发挥中小企业发展专项资金的作用，鼓励企业、行业协会、群团组织等以多种方式向创业大学生提供资金支持。对支持创业早期企业的投资，符合条件的要给予所得税优惠等政策扶持。 “自己想创业，但没有经验，在学校创业方面学习也很少，许多创业经验大多来自网上。”内蒙古师范大学王蒙说。与她一样，不少大学生也表达了同样的看法。 创业教育是创业实践的基础，记者调查发现，在内蒙古，许多大学创业教育没有列入教学计划，只是学生临毕业前安排的就业教育里会提到。 此次“大学生万人创业行动”最大亮点应该是普及创业教育，这应该是内蒙古首次明确将创业教育纳入教学计划中。按照实施意见，自治区将制定高校创业教育教学基本要求，把创业教育纳入高校教学计划和学分体系，建立创业教育课程体系;教育部门和高校推动创业教育开展，将创业教育范围拓展到高职高专和非统招的成人高等教育;并探索创业教育的新技术、新方法，把创业教育与专业教育、社会实践、实习和科研活动结合起来，提升大学生的创业精神和创业能力;加强师资队伍建设，推进大学生创业教育的教学研究，不断丰富创业教育形式，开展灵活多样的创业实践活动。同时自治区各级人社部门将完善大学生创业培训体系，将符合条件的高校和各类教育培训机构纳入创业培训基地，组织有创业愿望和培训需求的大学生参加创业培训;鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等开发适合大学生的创业培训项目，经过评估认定后，纳入创业培训计划，并探索建立退出淘汰机制，提高创业培训的针对性和有效性;创新培训方式，积极开展创业前期准备、创业能力塑造、创立企业、经营企业等创业模块实训以及创业案例教学和创业实务训练；完善和落实创业培训补贴政策。 （责任编辑：职场达人） |
