在日前举行的中国人力资源发展论坛新闻见面会

　　在日前举行的中国人力资源发展论坛新闻见面会上，国务院发展研究中心人力资源研究中心副主任林泽炎表示：“人才开发‘双轨制’是当前企业人才开发的最大障碍。”

　　“双轨制”指人才在政府、事业单位就业实行保障性较强的“就业和退休制度”，致使人才流向“有终身保障、有权势和名利、职业风险比较小”的职位，鄙视技能岗位和企业职位。人才开发的“双轨制”导致企业人才总量不足，人才结构严重失衡。在美国，80%的优秀人才集聚在企业，而我国只有30%左右的人才在企业。

　　林泽炎表示，基于企业人才开发现实和“十一五”规划，“要尽快建立机关、事业单位和企业间基本平衡的人才保障机制，解决人才的后顾之忧，促使人才加快流向企业。”