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7月15日，经济半年报如期出炉，其中“就业”是李克强总理最关心的经济指标之一。他曾反复强调，“就业是民生之本。”为此，中央和地方政府在发展经济的同时，千方百计保障就业。
陈玉宇：目前，我们能够准确了解劳动力市场状况的一些指标体系还没有很好地建立起来。但通过一些相关信息，我们判断近年劳动力就业难度在降低。究其原因，一是人口结构的变化，新增劳动力的数量在不断减少；二是中国经济正在朝着符合未来发展方向的结构发展，比如服务业增长较快，这对吸纳就业具有积极地促进作用。 但是，我们不能忽视宏观经济总体需求不足带来的问题，比如一些企业开工不足，出现财务亏损。尤其是，去年部分企业让工人放假，甚至实行降薪，这些现象值得高度警惕。 NBD：上半年经济增速同比略有下滑，您如何看待这种波动给就业带来的影响？ 苏海南：就业与GDP的增长密切相关，以往GDP增速每增长一个百分点能带来80万——120万人就业。近年来，就业弹性系数由于受到产业结构、就业结构调整的影响，大约GDP每增一个点能带来150万人以上的就业。虽然GDP增速放缓会对扩大就业形成一定压力，但随着产业结构、就业结构等的进一步调整和就业政策的进一步完善及落实，将能够化解今年经济增速放缓所带来的就业压力。 陈玉宇：中国劳动力市场虽然存在着长期的向好因素，比如新增劳动力少，服务业快速发展等，但是短期内经济放缓还是给就业带来一定挑战。 最近有一些数据表明，就业压力有所增加，但这种压力远没有上升到很严重的程度。需要注意的是，如果宏观经济活跃程度、生产活跃程度、企业的经营困难现状不能明显解除，今年底或者明年初就业压力会增加。 关键词2.劳动力转移 产业升级会冲击就业 NBD：目前，一些企业出现限产等问题，这直接影响了就业，您怎样看待这种现象？ 苏海南：在一些地区、行业出现了企业限产、关闭的现象，这主要是产能过剩和高污染、高消耗、高排放企业，以及低附加值企业逐步淘汰过程中产生的问题，这些新出现的就业问题需要引起高度重视。 这种情况不会是短期现象，因为经济新常态的第二个常态就是经济结构带来的阵痛。产业结构的调整，过剩产能的压缩以及“三高一低”企业的关停并转，这样的情况会在一定时间内对就业形成冲击，需要提前制定应对政策。 陈玉宇：从一些数据来看，失业人数有一定增加，虽然人数没有增加很多，但这个趋势值得警惕。从中长期来看，中国一些制造业企业需要进行升级改造，甚至关停重组，同时逐渐把部分原有员工释放到一些未来成长更快的行业中，这个过程将是由长期力量决定的。因此，需要做很多促进市场发展的工作，使得劳动力跨行业、跨部门转换变得更加顺利，这一问题过去几年一直存在，未来一定时期内也难以回避。 （责任编辑：职场达人） |
