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根据相关部门的最新统计，上海目前有“两院”院士165名，占全国的十分之一；中央“千人计划”专家626人，占全国的15%；全国仅有的4位“顶尖千人计划”专家，就有3人在上海；此外，上海“千人计划”专家557人、市“领军人才”1070人……如此规模的“人才雁阵”，在国内屈指可数。而到去年年底，在沪回国留学人才12万余人，常驻上海外国专家8.8万余人，约占全国的1/6；上海已连续两年在“外籍人才眼中最有魅力的中国城市”榜单上位列首位。 不过，权威人士认为，虽然上海具有较强的人才优势，但是对人才的吸引工作力度还不够，今后要择天下英才而用之，在吸引海外人才方面，政策将更开放，并争取一些政策先行先试。 据悉，这些争取的政策包括：试点实施海外高层次人才技术移民制度；简化外籍高层次人才永久居留证（绿卡）、人才签证、居留证的办理程序，对长期在沪工作的外籍高层次人才优化办理2—5年有效期的外国专家证；完善上海市海外人才居住证（B证）制度，降低科技创新人才的申请条件，延长有效期限最高到10年。 绿卡是一种给外国公民的永久居住许可证，持有绿卡可以在一定时间内免去入境签证，在很多方面可以享受“国民待遇”。不过，去年上海只签发了366张中国“绿卡”，人才类的仅有56张，远远不能满足上海引进全球高端人才的需要。 相比之下，美国每年发放100多万张绿卡，其中高层次人才职业移民绿卡达14万张。新加坡有创业移民的绿卡。 自2004年8月起，中国绿卡制度由公安部、外交部开始实施，目前已为近5000名外国人办理了永久居留手续，其中有相当一部分是海外高层次人才及其家属。 权威人士透露，现在上海已经办理了大概2000张绿卡，占全国的三分之一。今后要加大办理力度。目前上海已经和国家相关部委沟通，相关方面支持上海大胆试大胆闯，比如目前办卡需要半年，可以缩短到3个月。 陈炜认为，持有绿卡意味着持卡人拥有在签发国的永久居留权，在一定时间内免去入境签证，还能解决他们普遍关心的就业、投资、职称、子女教育、社保、住房公积金、购房、办理金融业务、购物、旅行、驾照等“国民待遇”问题。目前，国家“千人计划”人才已可长期居留，希望能够扩大到“上海千人”、“浦东百人”，以及重点创新创业团队中的高端研发人才和总部高管人才。 此外，权威人士透露，眼下，上海正争取人社部支持，允许在沪外国留学生毕业后直接留沪就业试点，这个试点计划是落在上海自贸试验区和张江国家自主创新示范区。而根据相关规定，在沪（在京）外国留学生必须要有两年工作经验才能在中国就业。 （责任编辑：职场达人） |
