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在民生领域，由各部门分别主导的信息系统对于开放共享与协作考虑不足，加上条块管理的体制原因，信息孤岛、数据壁垒现象较为普遍。相比之下，美国、欧盟等国家和地区先后将数据开放纳入国家发展战略。截至2014年4月，已有63个国家制定了开放政府数据计划，围绕经济发展和民生需求的数据在开放数据中占比最大。 马化腾建议，在安全可控的前提下，通过制定政府数据开放计划，推动公安、交通、医疗卫生、教育、信用、社保、地理等与民生相关的政务数据向全社会开放。通过统一存储平台、集成规范、数据标准和数据服务，形成面向民生的公共数据资源池，实现数据共享应用。同时，引导有大数据分析能力的平台企业和机构基于这些数据开发更多的民生类应用，并反向将进一步采集到的数据开放给公共数据资源池，形成全社会开放大数据的氛围和良性循环。 移动互联加快运用于民生领域 目前，国家发布的《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》（发改高技[2014]46号）、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技[2014]1770号），都将为民、便民、惠民作为工作的最终目的。 马化腾建议，各级政府在推进“智慧城市”、“信息惠民”等工作中，还应充分认识移动互联的作用，把加快移动互联对于民生领域的应用渗透工作，纳入整体工作布局，从而统筹相关资源，稳步推进。 与此同时，尽管“创新公共服务供给方式，完善基本公共服务体系”作为主要任务之一被纳入《国家新型城镇化规划2014-2020》，但现有的一些评价体系在权重设计、指标设计方面与加强政府的公共服务职能还存在偏差。 马化腾认为，需加快建立适用移动互联网环境下的电子政务评估体系，切实把发展电子政务的积极性引导到建设服务型政府、推进治理能力现代化上来。同时，产业环境也需要进一步的优化。例如，发挥专项资金的引导作用，建设面向三农的移动互联网综合信息平台，创新三农信息资源采集方式，真正让移动互联惠及6亿农民。 再比如，通过税收减免、资金补贴等财税政策，鼓励企业和开发者深化应用创新。鼓励公共服务部门加大与软硬件企业、互联网企业等的合作力度，深化移动互联网在智能交通、环境保护、在线教育、移动医疗等公共服务领域的应用。 编辑 陈迎利 （责任编辑：职场达人） |
