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“当时这位周姓副县长还告诉我，至于奖金，红头文件写得很清楚，因为我不是沭阳的政府工作人员，奖金直接发给我本人。”姜大成说。 正是因为有了这样的允诺，姜大成对这次招商引资分外用心，不仅多次亲自前往位于浙江省长兴县的天能集团总部找张天任，向他详尽介绍沭阳县的多种优惠政策，极力推荐沭阳县的良好投资环境，还多方邀请张天任的同学、同乡当说客，动员张到沭阳投资。在双方有了合作意向后，姜大成还亲自陪同天能集团的高管到沭阳实地考察，且多次带领沭阳县的相关领导和工作人员去浙江洽谈合作项目。 在花费大量的时间和精力后，姜大成一度认为，有付出就得有回报。虽然沭阳出台了对引资人的奖励办法，但他并不放心，觉得应该签一份合同比较稳妥。 为此，姜大成咨询了一些法律界人士。但他得到的答复是，这一奖励办法就相当于对不特定人发出的要约邀请，只要将项目引进到沭阳，即是对沭阳发出的要约，而沭阳县政府同意该项目的引进开办就表示同意按照奖励办法兑现奖励承诺，双方就有了奖励合同的法律关系，所以根本没必要签合同。 2005年3月9日，沭阳县与浙江天能集团达成投资意向书，浙江天能集团决定在沭阳开办江苏天能电池有限公司，投资生产蓄电池，整个项目分三期进行投资，预定固定资产投资超过10亿元。双方在投资意向书中约定，首期固定资产投资不低于两亿元，且应于2006年5月18日前竣工投产。 一周后的《宿迁日报》以《沭阳项目推进取得重大突破总投资10亿元特大工业项目成功落户开发区》为题报道了此事。 上述报道载明，“去年9月，通过先期到我县投资的浙江客商姜大成介绍，沭阳县招商局了解到天能公司将加快产业转移，并已经考察了十几个省市的重要信息后，局长杨金国及时向县委、县政府主要领导作了详细汇报……” 随后，双方很快签订了正式的投资协议，并开始了项目的动工建设。 2005年4月26日，姜大成被授予“沭阳县荣誉公民”的称号。一切看起来都在往“多赢”的方向发展——至少姜大成因此在沭阳得了“名”。 但到了分“利”之时，姜大成却发现，分到自己头上的奖金数额与自己的预期相差甚远。 2006年2月4日，沭阳县政府因天能集团项目奖励给沭阳县招商局60万元，沭阳县招商局通知姜大成前去领钱。 6月28日，姜大成兴冲冲地跑到招商局，却发现他能领取的奖金数额只有18万元。 他极不情愿地在领取表上签上了自己的名字，但注明“此款为本人暂领”。姜大成认为，18万元的奖励与之前政府方面给出的承诺太不一致了，“这首期60万元都应该奖给我才对，没想到才分到了区区18万元”。 （责任编辑：职场达人） |
