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督查看税务部门落实“放管服”措施： 深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，是推动经济社会持续健康发展的重大举措。近年来，为深入贯彻落实党中央、国务院部署，国家税务总局持续推进“放管服”改革，为企业发展创造更加宽松便利的营商环境，推动经济社会持续健康发展。 今年3月份，国家税务总局局长王军在全国两会部长通道上提出，深化“放管服”改革是推进供给侧结构性改革的重要内容之一，各级税务机关将继续加大力度，在简政放权上做好“减法”，在后续管理上做好“加法”，在优化服务上做好“乘法”。 一分部署，九分落实。税务部门推进“放管服”的各项措施是否落到实处？纳税人办税是否进一步得到便利？近日，记者随税务总局督查组深入北京、江苏等8个省区市税务部门，详细了解当地“放管服”改革政策措施落实情况，深入查找问题，总结典型经验，征求对进一步改进税务工作的意见建议。 在简政放权上做好“减法” 简政放权是“放管服”的第一步，“放”的就是审批权限。税务总局通过实施税务行政审批目录化管理，公布行政审批事项清单，全面清理非行政许可，取消下放行政审批事项，帮助企业“轻装上路”、快速发展。 为了解税务部门简政放权实效，督查组采取实地检查、随机走访等方式，与纳税人面对面交流，鼓励大家抹开面子讲真话，放开胆子讲实话。 在重庆市璧山区，督查组随机找到一家制造企业走访。一行人道明来意后，重庆大江动力设备制造有限公司的欧会计十分热情地讲述了近年来税收征管的明显变化。“以前，办理出口退税审批手续多、时间长，恨不得天天往税务局跑，看看流程走到哪儿了。后来，听说国税局进出口税收管理中心将管理服务与退税审批一并开展，基本上5天左右就能办完退税业务。这不仅降低了我们的办税负担，也降低了企业的资金周转压力。”欧会计对税务部门的简政放权举措非常欢迎。 天津市国税局在2016年7月实施“五证合一、一照一码”登记制度改革，同年12月全面推行个体工商户“两证整合”改革。督查组以问题为导向，不断调阅资料、提取数据、明察暗访，直到确定简并登记程序、减少资料重复报送、缩短涉税事项办理时限等“规定动作”全部落实到位为止。截至目前，天津市新增办理“两证整合”有经营行为个体工商业户1786户，相关工作正在平稳有序进行。 在后续管理上做好“加法” 简政放权决不是只放不管，更需要进一步完善事中事后监管，接得住放下的权。税务部门以税收风险管理为导向，运用大数据，落实“互联网+税务”行动计划，实现取消审批与事中事后监管的无缝衔接。 在此次督查中，记者了解到，依托涉税信息共享建立起来的纳税信用体系，成为税务部门完善事中事后管理的一大亮点。 “看不见、摸不到的纳税信用，现在也能换出真金白银了！”淮安瑞泰包装有限公司负责人刘大旺对督查组同志说道，“我以前只知道依法诚信纳税是每个公民应尽的义务，没想到这么多年的诚信纳税在关键时刻帮了我的大忙，让我切身体会到税收诚信的可贵。” 纳税信用真能发挥效用吗？督查组对刘大旺的经历进行了详细了解。原来，这家公司今年年初签下一笔订单。在生产过程中，刘大旺突然发现还有140余万元的资金缺口。在东拼西凑了40余万元后，就再也筹不到钱了。一筹莫展之际，他获知江苏淮安国税推出的“税E融”服务，可以凭借纳税信用获得贷款。随后他用了不到两天的时间，就顺利拿到100万元的信用贷款，一下子帮他解了燃眉之急。 在督查过程中，各地税务部门一系列帮助小微企业解决融资难题的做法，得到了督查组的肯定。江苏省国税局与金融机构合作搭建“小微企业税银互动服务平台”，为纳税信用B级以上的小微纳税人在线提供免担保、免抵押的金融服务产品。目前已与15家银行签订了“银税互动”协议，6万多户守信小微纳税人获得超过300亿元贷款。对失信纳税人，推行“黑名单”制度，建立横跨27个部门的税收失信联合惩戒机制，让失信纳税人步步难行。 在优化服务上做“乘法” “放管服”改革要协同推进，既要放到位、也要管得住，更要服务好。确保便民办税春风真正让每一位纳税人受益受惠，正是督查组真督实查的目标所在。 （责任编辑：晨鸿） |
