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建议出台相关规定，明确规定要求普通货物运输承运人、无车承运人必须购买承运人责任险，取代现行保证金和押金制度；明确承保范围、费率标准、责任风险分担等具体规定，解决目前保费高、责任范围窄、责任限额苛刻，承运人不愿意投保问题。这样一来，从担保机制的层面改变“有车”、“有资产”才能承运的思路，资本金可以不用来购买车辆，进而转变为对委托人权利的保护，大力发展无车承运。 4、 调整既有的管理制度 调整既有的管理制度，从单纯注重运力管理，转向注重物流运输承运人的管理，促进“无车承运人”发展。 修改《道路货物运输及站场管理规定》和《道路运输条例》，将“无车承运人”纳入政府行业管理的范畴；对货运代理、无车承运人实行分类管理，根据业务运作模式的差异，对各自的准入退出条件、服务规范及标准、承担的法律责任、市场诚信及保险制度进行详细规定；依法整顿物流中介市场，设定过渡期，使现有的各类中介组织成为合法的无车承运人或货运代理人，淘汰非法货代和货运经纪人，规范物流中介市场。 小结：
作为业界期待已久的“无车承运人”的政策制定和推进运输行业财税体制的改革，定然对物流行业未来的发展方向起到决定性的作用，也是一个里程碑的事件。如果“无车承运人”没有配套的财税体系改革相扶持，那么政策的出台要么成为“僵尸”政策，一出台即被市场抛弃；要么成为扰乱市场的源泉，被不法分子利用政策的漏洞，让运输行业更加混乱。 近日，交通运输部、商务部、国家发改委正在启动无车承运人试点工作，最终选定三家企业纳入首批试点名单，并报交通部统一备案。进入试点名单的无车承运人将获得无运输工具承运人的“身份证”，并且可按11%缴纳增值税。希望借助本次无车承运人试点启动工作，运输行业财税体制也能进行相关改革，能够为这个传统的行业提供新的动力和发展。 （责任编辑：职场达人） |
