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吴琦向记者分析称，《意见》主要有三个方面的利好：一是从问题导向，着力促进民营企业和小微企业稳定发展。通过减税降费、担保补贴等方式，重点缓解企业税费负担重、融资难融资贵等问题，特别是对不裁员或少裁员的企业，有利于切实减轻企业经营负担，缓解失业压力。 二是从市场导向，加大对就业创业的支持力度。通过培育发展新产业，运用“互联网+”发展新就业形态，以创业带动就业，有利于促进多渠道就业，增加就业岗位，也有利于完善市场就业机制，挖掘市场就业潜力，在经济结构调整和产业转型升级过程中创造更多就业岗位。 三是从需求导向，对在岗职工和失业人员积极实施培训。在就业压力高企的同时，部分企业却难以招到符合本企业发展需要的技能人才、高层次人才。“就业难和招工难并存”反映出劳动力资源结构的严重失衡。加强劳动者的在岗职业技能培训，提升专业素质和技能水平，有利于优化就业结构，培养与产业升级、技术进步、创新创业、脱贫攻坚等时代要求相契合的高素质劳动者和技术技能人才。同时，及时开展下岗失业人员帮扶，也是缓解不平衡、不充分就业的问题，提升人民幸福感和获得感的必然要求。 新形势、新挑战。今后要确保就业顺利，还需要做好哪些引导服务？ 吴琦认为，在推进放管服改革的基础上，还应更好地发挥政府对就业市场的引导、服务和监管的作用，营造良好的就业环境和市场秩序，确保就业机会、就业过程、就业保障的公平公正。优化使用职工安置专项资金，引导更多的社会资本、市场资源投向就业创业领域；加强全方位公共就业服务，简化行政审批程序，降低执业门槛，促进投资创业便利化；加强劳动力市场监管，加大对就业困难人员的帮扶力度，加快消除就业性别歧视、户籍歧视、年龄歧视、学历歧视等问题。 “在配套措施和相关工作部署上，要进一步加大力度，以及相关部门还要有一些配套措施陆续出台，细化相关要求。根据要求，各省、自治区、直辖市人民政府要在《意见》印发之日起30日内，制定出台具体实施办法，组织有关部门结合本地实际和财力水平合理确定享受政策的困难企业范围，突出重点帮扶对象，合理确定补贴等标准，确保各项政策尽快落地。从长期来看，实现更加公平、更加充分的就业，需要形成以市场化为导向、更好发挥政府作用的就业长效机制。要着力补齐就业短板，不断拓宽就业渠道，进一步优化就业结构。还要更多关注就业质量问题。城镇私营单位收入增速出现较快下降趋势，如何在促进就业的同时，缩小部门间就业质量差距，是下一阶段改革需重点攻关的方向。”中研普华研究员刘武对《中国产经新闻》记者说道。 总之，就业工作点多面广，涉及经济社会发展的方方面面，需要各级政府压实责任、各个部门密切配合，也需要各类企业和各类社会主体、市场主体履行社会责任，需要劳动者树立正确就业观。 （责任编辑：职场达人） |
