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光明日报:稳就业,未来发力点在哪里(2)

时间:2019-02-25 03:05 作者:逆风飞扬 来源:网络媒体 人气:

“出现‘有人无岗’和‘有岗无人’这样的结构性矛盾,一个重要原因是教育、培训的结构调整尚未与劳动力市场需求结合,导致劳动者的技能水平和岗位需求不匹配的矛盾越来越突出。”莫荣指出。

“当前,我国就业的主要矛盾已从总量矛盾转向结构性矛盾。化解过剩产能、僵尸企业出清等结构调整深入推进,人工智能等新技术不断发展,还将给就业带来新的挑战。”对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为,2019年要实现更高质量和更充分就业,需要多措并举着力破解就业结构性矛盾,以确保经济发展朝着实现比较充分就业的目标前行。

推动实现更高质量和更充分就业

新春刚过,2019年“春风行动”系列招聘活动在全国各地陆续展开。在安徽省六安市霍山县招聘会现场,前来应聘的求职者中,中青年技术型人才大幅增多,占到4000多名求职者中的六成多。相比去年,这一数字增加了约20%。过去在外从事机械加工行业的程杰,看到家乡的变化,今年决定回乡就业。“家乡发展得越来越好,找一份离家近的工作,只要肯干,工资也不低,还能更好地照顾父母。”程杰说。

记者注意到,今年各地春风行动系列招聘活动呈现出体量大、岗位多,用工种类齐全等特点。其中,一线技术型工人仍然相对比较紧缺,而高级管理人才、研发科技人员最受正在进行转型升级企业的青睐。为了招揽人才,不少企业开出了较优厚的薪资待遇,补贴、培训、免费体检、旅游等福利项目也出现在了不少企业的招聘简章上。

莫荣认为,通过坚持就业优先战略和积极就业政策,实现高质量就业,是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的内在要求,也是解决当前就业结构性矛盾的重要抓手。为此,在宏观上,需要根据市场需求,对供给端职业结构进行及时调整;在微观上,则要开展有针对性的职业技能培训。

人社部表示,2019年将继续突出实施就业优先政策这一主线,坚持把就业作为经济发展的优先目标,采取更加积极的就业措施,抓重点、调结构、守底线,推动实现经济发展和扩大就业的良性循环。重点在四个方面下功夫——

一是在为企业减负担增活力上下功夫。将加快研究降低社会保险费率的实施方案,实施失业保险费返还政策,提高创业担保贷款额度。

二是在突出重点群体精准施策上下功夫。重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作。

三是在强化培训提高劳动者职业技能上下功夫。劳动者一技在手、终身受益。对培训合格的失业人员给予职业培训补贴,放宽企业职工申领技能补贴的条件。

四是在保障权益兜牢底线上下功夫。加大对困难人员的就业援助,确保“零就业家庭”动态清零,及时兑现失业保险等社会保障待遇。(本报记者邱玥)

(责任编辑:晨鸿)