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政府工作报告中强调，2019年要多管齐下稳定和扩大就业。要扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。 报告特别提到将实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。 报告提出，加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。 向运华表示，将部分失业保险基金用于职工技能提升和转岗转业培训是符合失业保险基金管理办法的，目前我国失业保险基金结余达数千亿元，从中拿出1000亿元是可行的。 清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥也曾公开表示，中国的产业结构在转型，就业也随之从第一、二产业向第三产业转型。第三产业的服务领域用人需求巨大，如医疗社工、康复养老机构的护理员，而这最终需要职业培训的快速发展。 报告同时提到对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。 向运华分析这是考虑帮扶就业困难人员、助力脱贫攻坚，并结合减轻企业税费负担的现实情况采取的对策，有较强的针对性。政策出发点是好的，具体效果可能还需要观察，因为要考虑企业对这类人员的需求、税费减免力度等。 （责任编辑：职场达人） |
