|
编者按：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7月8日主持召开经济形势专家座谈会，听取专家学者对当前经济形势和做好经济工作的意见和建议。座谈会上，国家金融与发展实验室理事长李扬、中国经济体制改革研究会国民经济研究所所长樊纲、国务院发展研究中心副主任王一鸣、辽宁大学经济学院院长谢地、上海社科院院长王战、湖北省发改委主任李乐成、深圳市发展研究中心主任吴思康、宝钢集团董事长徐乐江、美的集团董事长方洪波等结合各自的研究领域、各自地区或各自企业的实际先后发言。另外，来自清华大学的胡鞍钢教授等专家学者也就当前宏观经济运行中的一些问题发表自己的观点。 时隔两年，习近平再次召开经济形势专家座谈会谈了什么？此前【新常态 光明论】已刊发李杨、胡鞍钢、谢地、吴思康的独家约稿文章，以下刊发马光远独家解读稿件，以飨读者。
作者：民建中央经济委员会副主任马光远 今年上半年，民间投资同比名义增长只有2.8%，相对于去年年底民间投资10.1的增速，下滑了6.2个百分点，可谓断崖式下滑。民间投资占固定资产投资的比重也比去年同期降低3.6个百分点。高层对于民间投资的下滑极为重视，5月9日“权威人士”在谈中国经济大势时将“民营企业投资下滑”列为当前中国经济的第一风险。 对于民间投资的明显下滑的原因，现在普遍的说法是不外乎：鼓励民间投资的法规政策不配套、不协调、落实不到位；民营企业在市场准入、资源配置和政府服务等方面难以享受与国企同等待遇；融资难融资贵；税费等负担重等等。必须承认，这些长期的体制性的因素在某种程度上的确是导致民间资本下滑的一些原因。但是，以上这些原因过去多年其实一直存在，为什么民间投资过去多年能一直保持一个高速增长，而到了今年民间投资却突然出现剧烈的下滑？这在逻辑上解释不清。
图为马光远在经济形势专家座谈会上发言 在7月8日参加习近平总书记召开的经济形势专家座谈会的时候，我围绕如何稳定民间投资以及如何挖掘新的周期下中国经济面临的战略机遇谈了自己的看法。在我看来，对于民间投资的明显下滑，应该高度重视，对于民间投资下滑的原因，除了以前的制度、观念等方面的原因外，还应该从新常态下中国经济的新的发展机遇和挑战这个大背景入手进行分析。在我看来，今年上半年民间投资下滑的主要原因，是民营企业家对中国经济未来的机遇缺乏正确的认识，从而导致对中国经济的信心出了问题。民营企业家对中国经济缺乏信心的关键有四点： 一是对中国经济进入新常态缺乏深刻的理解，对新常态下中国经济的增长速度、增长动力、产业机遇的变化缺乏思想准备，对中国经济的思考仍然停留在过去，总是以过去超高增长模式下的思维思考中国经济；二是面对“三期叠加”，以及金融危机以来中国经济的波动，舆论过于渲染中国经济面临的挑战和风险，一旦中国经济的一些指标出现下滑，一些国际机构和专家就立即唱空中国经济，动辄言中国经济会“硬着陆”，动辄预判中国经济是全球经济的风暴点。我们看到，今年年初以来，这种看空中国经济的论调达到了金融危机以来的新的高潮，这在某种程度上影响了民间资本对中国经济的长期信心；三是改革不易，由于缺乏长期的预期，民营企业家总是担心国家鼓励民营企业发展的政策会变化；四是从产业看，民间投资78%集中在制造业领域，由于制造业整体处在调整的阶段，很多领域按照过去的做法已经很难赚到钱，民间资本从商业角度减少或者压缩投资是合理的。再加上，在实业困难的情况下，今年房地产上半年的火热又使得民间投资大量的进入房地产领域“避险”，一部分民间投资出海，到海外寻求投资机会，这都是导致民间投资下滑的具体原因。 基于以上逻辑，笔者认为，民间投资当下的下滑具有合理性，我比较担心的是，一看到数据的下滑，不是从根本上解决信息问题，而是着急，一着急，就会通过行政命令等方式人为把民间投资的数据拉起来。另一个层面看，民间投资这次出现明显下滑，未必全是坏事。一方面再次提醒我们，按照过去的逻辑和思维，不做创新，很多产业已经没有太大的潜力可挖，另一方面，这次数据的下滑，也让我们再一次认识到民间投资的重要性，以及从根子上解决民间投资的各种困境提供了一个足以聚集最大公约数的共识。应该看到，民间投资的下滑既有当前实体经济困难的客观原因，但最根本的，仍然是认识层面的误区导致对中国经济长期发展的信心不足。民间投资对中国经济下一个周期面临的新机遇缺乏深刻的分析，对中国经济长期向好的基本面缺乏深入的思考，因此，解决信心问题才是根本。 （责任编辑：晨鸿） |
