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健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，这是坚持和完善劳动就业制度的总体目标。健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，是为了满足新时代人民日益提高的就业需要，是推动高质量发展的重要环节，是解决结构性就业矛盾、增强劳动者持续就业能力的有效途径。 健全强化劳动要素市场化配置机制。劳动力在各生产要素中是最活跃的，提高劳动力市场化配置水平，对整体经济社会发展具有极其重要的意义。要深化户籍制度改革，畅通落户渠道。推进以人为本的新型城镇化建设，建立城乡统一的劳动力市场。要完善技术技能评价制度，畅通职称评审渠道。进一步提高高素质劳动力创造性，激发非公有制经济组织、社会组织和自由职业者积极性。 要健全强化促进就业政策协调机制。将就业优先政策置于宏观政策层面并使之全面发力，是中央对新时期做好就业工作和完善宏观调控提出的新要求。要协调好就业优先政策与财政政策、货币政策的关系，发挥各项政策的互补性和协同性。要避免政策之间的冲突，把各项政策的目标都统一到保就业这个目标上来，努力提高政策实施的效果，从而为保就业编织一张坚实的“安全网”。 健全强化重点帮扶机制。对重点群体的就业，既要有普惠的支持政策，也要分别施策和精准施策。要扎实做好高校毕业生就业工作，大力推进青年见习计划，引导高校毕业生自主创业。要切实解决好农民工就业问题，推进城乡和区域就业统筹协调发展，加强农村劳动力精准扶贫力度，扶持农民工返乡创业。要促进退役军人就业创业，提升退役军人就业创业能力。 健全强化劳动关系协调机制。全面深入推行劳动合同制度，完善劳动用工备案制度，完善协调劳动关系三方机制，健全最低工资调整机制，完善企业工资决定和正常增长机制、工资支付保障长效机制。要完善劳动人事争议处理机制。推进劳动人事争议调解仲裁工作规范化、标准化、专业化和信息化，完善劳动人事争议调解制度，健全人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系。 七、提高就业质量要加强全方位公共就业服务 高质量就业的实现有赖于全方位公共就业服务优化，实现更高质量就业对改善和加强各级公共就业服务提出了新要求。公共就业服务作为促进市场供需匹配、实施就业援助的重要载体，是政府促进就业的重要手段，也是推进就业公平的重要保障。面对中国就业发展与就业促进工作的现实，要实现更高质量和更充分就业，就必须提供全方位公共就业服务，推进全方位公共就业服务的优化。 加强公共就业服务机制的顶层设计。要强化公共就业服务制度的设计，完善自上而下的公共就业服务体系，建立政府、市场、非营利组织等多元主体相互协调、相互合作的公共就业服务制度。建立就业公共服务政策效果评价体系。将自主择业率、就业满意度、收入水平、劳动合同覆盖率、劳动时长等就业质量影响因素纳入就业公共服务政策效果评价体系中，加大劳动监管。 加快公共就业服务信息化建设。加快公共就业服务业务应用系统建设，建成覆盖各项业务的“大系统”，实现公共就业服务各项业务的全程信息化。加快就业大数据的资源整合，建立失业登记和失业保险监测、劳动力市场供求信息、企业岗位就业人数变化等相关制度性监测活动，研究判断就业供求态势。 推进公共就业服务标准化。要自上而下的建立起公共就业服务工作规范甚至是行业标准，对公共服务事项的名称、数量、内容、程序进行规范，做到统一规划、统一标准、统一管理、统一考核、统一评价。 （责任编辑：晨鸿） |
