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因此，农村公路项目很难从金融机构获得贷款，这就需要给贷款提供更多的保障，如政府出面借款或作担保，每年从该项目所在地经济收入中提取一定比例作为偿款资金等。 2.民间筹资 传统的农村公路建设一般遵循“谁受益谁修建”、“自己路自己修”的原则，发动村民主动捐款修路。由于这种捐款既没有回收也没有回报，使得本来就经济困难的农民燃不起捐款的热情，因此“搭便车”现象普遍。而且村民捐款数量多少不定，一般为小额捐款，很难筹集大笔资金。这就需要改变从村民手里拿钱的方式，改捐款为借款。村民借出去的钱不仅能收回，还能把自己盼了多年的路修好，这样能激起村民的投资热情，既公平又有效。 3.债券融资 通过一定的审批手续，向社会发行约定在一定期限内还本付息的债券。债券融资与银行借贷相比：融资成本较低；投资主体较为广泛，可以包括众多投资者，如个人、企业与金融机构、机关团体、事业单位等；融资结构灵活，规模可以很大；融资期限也较长。这些融资特点与农村公路建设需要中小规模较长期建设资金的要求十分吻合。 发行公路建设债券是较为理想的融资方式之一。但债券融资要求发行人具备相应的资信度，而农村公路项目税费收入微薄，因此，可以规定今后应从发展的地方经济中提取一定比例的资金还债，给投资者以一定的投资信心。 4.灵活的招商引资 引进内资和外资是区域经济发展的推动剂，能为区域经济注入生命力，是现代经济发展的重要手段。然而，湘西地区金融及招商引资力量相当薄弱。为此，湘西地区各县市应根据各自不同的优势招商引资，发展公路建设，发展经济，包括农产品、矿产资源、旅游资源等优势。 生产特色农产品的地区可以此吸引外来资金，发展当地经济。旅游资源丰富的地区可以以开发当地旅游资源的一定权力作为 编辑 程泓 （责任编辑：职场达人） |
