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有研究者将中国近年来投资、信贷和外贸顺差不断增长的趋势戏称为“没有最高,只有更高”。 增长过快有何正常原因 记者:您如何评价我国今年上半年的宏观经济形势? 林毅夫:上半年我国经济总体情况良好,保持了平稳较快发展的势头,但出现了投资、信贷、外贸顺差增长过快的情形,这三个问题高度相关,其中投资增长过快是核心。 记者:为什么会出现这种增长过快的局面? 林毅夫:对此要全面分析,其中既有我国当前发展阶段的正常、合理原因,也有改革不到位的体制性和政策性的根源。 记者:正常、合理因素有哪些? 林毅夫:主要有三方面:其一,我国正处于工业化早期,即使产能过剩,产业结构和技术升级的空间都还非常大,高投资回报率的机会很多。从东亚经济的发展历程看,在快速工业化过程中,人均收入增长很快,居民和企业的储蓄倾向都会很高,在既有投资机会又有充足资金的状况下,投资增长自然比较快,这是我国缩小和发达国家产业、技术、收入水平差距的重要机会。 其二,改革开放以来,我国制造业的基础大为加强,尤其是沿海珠三角、长三角的制造业已形成许多很有竞争力的产业群聚,使得大批以出口为导向的外资将产业转移到我国,作为出口基地;同时,我国巨大的国内市场,也吸引了大量以进入我国国内市场为目的的外国直接投资。这些外资的进入不仅进一步提高了我国的投资和经济增长率,也提升了我国外贸出口竞争能力和进口替代速度,加大了外贸盈余和外汇储备的积累。 其三,经济快速增长、城市化加速和人均收入的不断提高,导致对房地产的需求增加,因此,房地产投资增长较快,也有其合理性。 这些因素对我国国民经济的长期发展是有利的,在解决当前经济发展中出现的问题时,不应妨碍这些因素的作用。 体制政策因素要重视 记者:体制和政策上存在的问题有哪些? 林毅夫:主要有四方面:第一,银行业过于集中。我国的金融体系以银行业为主,而银行业务则集中于四大国有商业银行,一来,由于很难从银行得到贷款,中小企业发展相对不足,减少了就业机会,扩大了收入分配不平均,使居民储蓄倾向提高,由于其他投资机会有限,更多的储蓄资金进入大银行;第二,大银行给大项目和大企业提供贷款融资的积极性高,投资往往轮番集中在少数几个行业。
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