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经过数轮的重点建设和支持，“211”高校及其优势学科入选概率自然更大。非“211”高校只要坚持优化学科结构，以特色取胜，同样有机会竞争“双一流”。政府应建立配套政策，通过综合改革机制，对高校进行分类评估和差异化激励，避免由于对研究型大学科研经费的倾斜投入而对教学型大学产生冲击，防止整个高等教育系统的发生“学术漂移”。 历经十余年的波折，佛山科学技术学院终于盼来了新校区建设工程的动工仪式，并有望在2017年竣工。 这所偏居珠江口西岸的二本院校，早在2000年就提出规划新校区，在2013年奠基后又因资金缺位等问题未能如愿。但剧情在2015年反转，广东省和佛山市明确为其提供60亿元的扶持资金，其中的25亿元用于建设新校区。 在佛山科技学院坐上办学的“加速器”背后，是当前国内多地对高等教育的投入加码。因教育部近日宣布若干行政文件失效而引发的“双一流”(“世界一流大学”和“一流学科”)建设大讨论，事实上在国内已经迎来落地和对接方案。河南、河北等省份明确了部分入围“双一流”的名单，而江苏、广东则提出“双高水平”(“高水平大学”和“高水平学科”)与“双一流”衔接。 21世纪经济报道记者梳理公开信息发现，公布的“双一流”和“双高水平”院校名单，“985”、“211”高校仍是被选中的大赢家，但也有类似河南大学、南方医科大学等非“211”高校入围。 华东师范大学国家教育宏观政策研究院副院长朱益明教授分析，在新一轮“双一流”建设框架下，985和211高校因之前的资源投入和发展具有明显的竞争优势。而非“211”高校进入“双一流”，则显示了双一流计划的开放性与竞争性。 “211”“985”院校仍是宠儿 从各方面看，“211”院校都在新一轮高等教育支持行动中占尽先机。 河南省以往常因仅有郑州大学一所“211”院校为人“诟病”。为改变此局面，河南省出台《优势特色学科建设工程实施方案》，豪砸31亿打造“一流学科”。河南省明确到2024年，5个左右学科进入国家“世界一流学科”行列;10个左右学科进入国内前列，ESI排名进入前1%，或在权威第三方评价中进入前十名或前5%。在该方案一期名单中，河南大学、河南理工大学、河南农业大学等普通高校有更多的机会竞争“双一流”，但郑州大学还是毫无悬念成为了大赢家。首批入围的17所高校中，郑州大学占据了35个学科的9席，其中占据10个优势学科的4个，以及25个特色学科的5个。同样拥有一所“211”高校的内蒙古，在建设4~6所国内一流高校的目标中，还专门提到重点支持内蒙古大学率先进入“国内一流”，争取早日进入“世界一流”。 即使在强校扎堆的上海，“985”、“211”高校也是大赢家。上海提出“高峰高原”计划，2014~2017年预计投入36亿元打造“世界一流学科”。在其中的I类高峰学科名单中，21个学科仅有5个学科来自非211工程院校，“211”高校仍占主要地位。 广东省2015年公布的高水平大学建设方案中，省内四所“211”高校全部列入重点建设高校之列，而非“211”仅有华南农业大学和南方医科大学和广东工业大学入选。但是在重点学科建设方面，18个学科全部来自于非“211”高校的优势学科。但值得注意的是，2016年高水平建设资金安排中，“211”的暨南大学跟非“211”的南方医科大学所获资金相差6030万元，其中财政补助相差3800万元。
全国政协委员、中国社会科学院研究员李蓝表示，经过数轮的重点建设和支持，“211”高校与非“211”高校在教学、科研的实力上已存在明显“分化”，“211”高校及其优势学科入选概率自然更大。
（责任编辑：晨鸿） |
