|
从现代国家的角度讲,金融跟是至关重要。可以说,没有现代金融就没有现代国家。中世纪的王权,几乎不具备我们今天意义上的国家结构。这样的王权受到两大限制:第一,其统治基本是个温饱水平的农业社会,剩余价值很少,一年的岁入寥寥无几。第二,因为岁入有限,就不可能建立庞大的官僚体系来管理社会。传统中国以庞大的官僚集团而著称。但是那种庞大,不过是人口基数的反映而已。即使在中国,人均官僚数量非常少,官僚的分布非常稀松。乃至中央的官僚大致就派到县。一个县哪怕几十万人,也就那么一个县太爷会从中央政府拿工资。在这种情况下,一旦有紧急情况,比如战争,国家倾其一年之岁入也无法对付。欧洲的王室在这种情况下只有向大商人借钱打仗,用日后几年的岁入作为抵押。后来在荷兰的金融市场确立的长期信贷的财政安排。在这一制度框架下,聪明的政府,如英美政府,利用这种低息的长期信贷达到了两个目标:第一,用紧急贷款对付突如其来的危机(特别是战争),再用自己的军事行动所创造的“和平红利”(即和平环境下的经济发展所创造的财富)还换贷。第二,先用借来的钱建造自己的官僚组织和财政体系,有效地控制了税源,在因此具有了从经济的发展中获得大量的财政收入的能力后,再用自己的财政体制汲取的资源偿还债务。如今美国面对半个多世纪以来最大的经济危机而大肆举贷就是一例。可见,没有自己的金融市场,国家应付危机的能力就小得多。中国过去历朝历代,仗着地大物博、人口众多,应付战争不是依赖金融市场,而是用苛捐杂税对自己的老百姓敲骨吸髓,结果往往是即使应付了战争,自己的社会也从内部瓦解。所以,在中国建立世界金融中心,不仅是经济持续稳定地增长之必需,也关乎国家的安全。 编辑 卫香香 (责任编辑:职场达人) |


