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■深入学习贯彻党的十九大精神专论·教育篇 党的十九大报告指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。”建设教育强国是中国共产党几代领导人的伟大梦想，也是中国人民的梦想。 在世界教育格局中，中国教育处于何种位置？如何建设教育强国，参与全球教育治理？我们就此采访了全国政协委员、教育部原副部长、欧美同学会副会长、中国教育国际交流协会会长刘利民。 中国教育在世界上处于什么位置 记者：党的十八大以来，中国教育取得了什么样的成就，在世界上处于什么位置？ 刘利民：第三方评估表明，党的十八大以来，我国教育总体发展水平跃居世界中上行列。 党的十九大前夕，教育部党组在《求是》杂志发表了一篇文章，全面总结了党的十八大以来中国教育改革与发展的成就。我们坚持把教育摆在优先发展的战略位置，国家财政性教育经费占国内生产总值的比例始终保持在4%以上。我国各级各类教育加快发展，教育普及程度进一步提高。2016年学前三年毛入园率77.4%，比2012年提高12.9个百分点，超过中高收入国家平均水平。小学净入学率99.9%，初中阶段毛入学率104.0%。九年义务教育巩固率93.4%，比2012年提高1.6个百分点，普及程度超过高收入国家平均水平。高中阶段毛入学率87.5%，比2012年提高2.5个百分点。高等教育毛入学率42.7%，比2012年提高12.7个百分点，超过中高收入国家平均水平。学习型社会建设不断加快。通过教育信息化促进了优质教育资源共享。 中国教育现在处于世界中上水平，意味着，我们相比于过去取得了巨大的成就，同时也意味着，我们的影响力还要进一步加大，我们还处于爬坡过程中。 记者：联合国儿童基金会把中国学前教育的快速发展称作“中国模式”。我们为什么如此重视学前教育发展？ 刘利民：学前教育是终身学习的开端，有关科学研究和国际经验表明，公平的学前教育机会不仅在促进幼儿语言、智力、情感和社会性发展等方面具有不可补偿的作用，也是有效打破贫困代际循环、缩小社会差距、提高人力资源投资效益的重要手段。目前，许多发达国家和发展中人口大国已把学前教育作为推进社会公平和实现国家长治久安的国家发展战略，全面纳入政府基本公共服务。 学前教育这些年发展比较快，用联合国儿童基金会的话说就是“中国模式”，这在其他国家是难以想象的。第一期学前教育行动计划启动于国务院“国十条”出台以后，当时《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》即将启动。落实教育规划纲要，是从学前教育开始的，因为当时“入园贵”“入园难”，很多老人为第三代入园，头一天晚上就去排队。当时，无论是学前教育师资，还是办学、场所等，都很欠缺。中央财政拿了480亿元，拉动了地方1000亿元投入。连续三期行动计划以后，到“十三五”结束，要保证学前教育普及率达到85%。现在的当务之急是，提升公办园和普惠性幼儿园的比例。 记者：十九届中央全面深化改革领导小组审批的第一份教育文件是《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。教师队伍建设为什么受到如此重视？ 刘利民：提高教育质量的关键是教师，教育大计，教师为本。习近平总书记为好老师提出了四条标准：要有理想信念，要有道德情操，要有扎实学识，要有仁爱之心。习近平总书记在视察北京市八一学校时又指出：“广大教师要做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人。”让教师成为让人羡慕的职业。 教师队伍建设是教育改革的重要组成部分，涉及质量、规模、效益、结构和模式等具体内容。现在教师待遇不断提高，特别增加了乡村教师的待遇。一个社会，尊师重教得有具体的体现，教师既要有社会地位的提升，也要有经济收入的提高。 以制度设计扭动人才培养模式变革 记者：有些学者认为，中国高等教育和基础教育是相互脱节的。您怎么理解这种脱节？ 刘利民：所以我们在进行改革。我们现在的大学入学统一考试，在某种意义上是一个系统最完备的考试制度。现在，俄罗斯学习我们，开始采用统一考试。统一考试最大的利益是公平，最大的弊端是千军万马过独木桥，使得很多学生“陪绑式”地学习，应试地学习，而且很多人才特别是偏才、怪才不能脱颖而出。按照党的十八届三中全会的要求，我们在改革考试招生制度。 记者：考试招生制度的改革会为教育带来什么样的撬动作用？ （责任编辑：晨鸿） |
