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图片版权所属：站长之家 来源：苏宁财富资讯 作者：苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任 黄志龙 每到岁末年初，“裁员”、“失业”的话题都会热起来，今年也不例外，公司职员和应届毕业生们对求职“寒潮”的担忧，正随着就业市场的种种风吹草动悄悄滋长。那么，今年的就业形势究竟如何呢?让我们用数据说话。 客观把握真实的就业形势 从统计局发布的数据看，就业形势并没有明显变化。 2018 年1- 11 月，城镇新增就业人数 1293 万人， 11 月城镇调查失业率降至4.8%，三季度城镇登记失业率降至3.82%，达成了人社部年初提出的“ 2018 年要实现城镇新增就业 1100 万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内”的三大目标。 不过，就统计口径而言，上述两个失业率指标可能存在低估。具体来说： 城镇登记失业率可能存在低估的原因有三个：一是采取行政登记方法，这完全依赖失业人员主观行为，而失业人员登记动力不足，使得统计的失业人数偏少;二是数据只包含户籍失业人员，未包含流动人口失业人员;三是年龄限制在 16 岁以上和男 50 岁以下、女 45 岁以下。 城镇调查失业率的统计口径虽然扩大到流动人口，与登记失业率相比，也更加科学，但也有一些不足：一是调查样本量较小，仅调查 31 个大城市失业率;二是没有反映失业的结构性特点;三是没有完全打破城乡二元就业结构的偏差。 那如何客观把握真实的就业形势呢?或许可以从以下两方面数据寻找答案： 先来看就业景气指标。这里有三方面表现值得关注：一是 2018 年 12 月，制造业PMI从业人员指数降至48%，服务业PMI从业人员指数降至47.7%，不仅长期低于荣枯线50%，也创下了近年来新低;二是长江商学院发布的BCI企业招工前瞻指数从 2018 年 2 月的77.8%降至 12 月的54.7%，创下有统计以来新低(参见下图);三是 2018 年三季度末全国用工景气指数降至98.4，为数据发布以来新低。
再来看更加接近市场真实情况的企业招聘需求数据。根据猎聘网发布的《 2018 年四季度招聘趋势调研报告》， 2018 年四季度预期全国增加招聘数量企业占比为24.4%，同比减少2. 4 个百分点;从行业来看， 2018 年四季度房地产、互联网、金融、消费品、机械制造等行业招聘数量显著下滑;农村外出务工劳动力人数同比增速也不断下滑， 2019 年 1 月 10 日，农业农村部监测数据显示，农民工返乡就业创业人数达 540 万人，规模持续扩大。 另外，最近天风证券的研究报告《消失的招聘广告——从招聘平台看就业状况》引起了广泛关注。该报告对全国 200 个城市的爬虫数据显示： 2018 年4- 9 月共消失了 202 万个招聘广告，在这些消失的岗位中，一线城市占15%，二线城市占68%，三、四、五线城市分别为8%、3%和6%;员工规模为50- 500 人的中小企业经营压力加大，使其消失的岗位占比高达50%，中小企业对就业市场的影响比大型企业要大;民企招聘广告数量占比最高(72%)，但在4- 9 月下降0. 4 个百分点。 中央打出“稳就业”组合拳 这种就业形势，国家层面早已有了应对。 2018 年下半年以来，中央多次强调“六稳”( 稳就业、稳外贸、稳投资、稳金融、稳外资、稳预期)，“稳就业”始终位列首位。 一系列稳就业的政策或举措已经在路上： 2018 年 12 月 5 日，国务院发布《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，提出“对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%”等利好政策。 2019 年开年之初，国务院主要领导马不停蹄地在银保监会和中国银行、工商银行、建设银行调研，要求国有大行支持民营企业、小微企业的发展，为稳经济和稳就业提供金融支持。 2019 年 1 月 9 日国常会指出，“发展好小微企业关系经济平稳运行和就业稳定”，并出台了大力度、全方位的针对小微企业的普惠性减税政策，如每年 2000 亿元、持续三年的减税政策，等等。 未来稳就业的三大发力点 在此背景之下，下述三个方面或将成为稳就业的主要着力点： （责任编辑：职场达人） |
