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经过两年多的努力，红塔集团着力通过“预算文化引领，全员、全面、全过程推进，组织和制度保障”三方面着力夯实基础，以预算定额标准和考核评价体系两大抓手提升效能，这一课题终于于去年年底顺利通过了评审，这将有力促进全行业建立责权清晰、执行有力、控制有效、考核有据的全面预算管理体系。 三个方面夯实基础 破局全面预算管理，思想先行。 从最初的“空想预算、被动砍减”到如今预算理念和责任意识深入人心，红塔集团在十多年预算管理的探索中，逐步塑造出了具有自身特色的预算文化。 在预算价值观方面，形成了上下一致的战略导向价值观；在预算意识方面，预算管理不再是“上级下达的、不得不做的任务”，而是“支持战略发展和业务管理的工作”；在预算行为导向上，充分认识自身的预算责任，主动发挥专业归口管理作用。 这种预算文化为全面预算管理注入了一股思想动力。 有了这种思想动力，红塔集团的全面预算推进更加给力——科学定位预算管理，全员、全面、全过程推进落实。 借助全面预算管理，红塔集团将企业经营管理目标落实到各项具体工作中。首先，结合组织机构的职能定位和承担的经济责任，全员、全面、全过程推进预算管理。其次，借助信息化手段，为全员、全面、全过程推进预算管理提供技术保障。 当然，在推进落实的过程中还必须要有组织、制度的保障。 经过多年实践，红塔集团建立健全预算管理组织体系，逐步形成了层次清晰、职责分明的三级预算责任机制——审批决策层、监督支持层、落实执行层。 在健全预算组织体系的基础上，红塔集团还高度重视建立和完善全面预算管理制度——通过横、纵两条主线（横向以业务流程为主线，纵向以组织机构为主线）有机结合，建立起具有红塔特色的“左右”、“上下”紧密衔接的“网状”预算管理制度，为预算管理服务与经营管理打下了坚实基础。 两大抓手提升效能 在打牢全面预算管理的坚实基础后，红塔集团着力以预算定额标准和考核评价体系为抓手，提升预算管理的效能。 定额标准体系是预算编制、审核与批准、执行与控制等环节的基础，对于优化资源配置、提升成本费用管控能力等具有重要意义。 有鉴于此，红塔集团积极探索建立实物消耗、能源消耗、人力成本以及费用开支、资产占用等方面的预算定额标准，通过明确归口职责，落实修订责任，建立定额标准的动态调整工作机制，创新并逐步推进完善定额标准制定方法等举措，推进完善定额标准体系，以提升预算管理的效率和科学化水平。 有了标准，还要有相应的考核评价体系，才能更好地发挥预算的引导作用。 红塔集团的预算考核评价不是以比较、评价预算执行数与预算数的差异为目的，而是通过系统的预算考核评价手段，深入至业务层面分析、评价企业经营情况，以战略导向为原则，兼顾全面，突出重点，通过自我和上级相结合的考核评价引导员工及组织的行为，促使其为实现企业战略服务。 随着云南中烟“两统一、两整合”步伐的坚实迈进，红塔集团的预算管理也在不断深化。如今，预算工作已实现了全环节、全过程的信息化管理，红塔集团的预算管理正在更高层面、更深层次上发挥作用。 中烟机械集团公司：扎实推进精益成本管理 近年来，面对复杂的经济环境和市场竞争态势，中国烟草机械集团有限责任公司积极推进精益成本管理，初步构建了全员、全过程、全方位的成本管控模式，将成本管理融入经营管理的各个环节。 如今，精益成本管理已成为中烟机械集团公司转型发展的重要载体、内容和标志。 精益研发 技术降本 之前，中烟机械集团公司的研发设计人员在设计中侧重考虑材料选择、工艺设计、议价能力等因素，缺乏总体的综合平衡，导致技术创新成本较高。同时，在科研设计阶段未能充分考虑生产制造环节，产品的工艺性有待提高。 对此，在推进精益研发过程中，中烟机械集团公司首先确定目标价格，然后倒推目标成本，并以此进行产品的优化设计，使部分产品在维持功能不变的前提下，通过优化结构来降低成本；部分产品在维持成本不变的情况下，通过增加功能提高产品价值。 （责任编辑：职场达人） |
