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也因此，第三方服务公司为制药企业开出了大量“市场服务费”“技术咨询费”和“推广费”等名目的发票，这在一定程度上存在了虚开的可能性。 一位税务系统相关负责人告诉记者，这些第三方服务公司大多数是按销售产品比例向制药企业开具发票，然后制药企业向其支付费用。 史立臣说，两票制后，大型的制药企业具有严格的发票流程，严格执行高开销售模式，涉税风险相对较小。“未来的风险则集中在第三方服务公司，由于第三方服务公司并不具备丰富的涉税经验，制药企业支付给第三方服务公司后，服务公司再以现金或转账方式支付医生提成，其随意性和支出不开票的行为造成了诸多涉税风险。” 华税律师事务所律师吴定文建议，国家实施“两票制”的目的，是为了减少流通环节的层层“盘剥”，未来第三方服务公司的涉税风险也成为重点关注的领域。 避免风险 史立臣认为，“两票制”实际是把原来制药企业采用的底价外包模式、不合规行为和涉税问题转嫁给了代理商。“在‘两票制’的模式下，制药企业只能采用高开发票，再通过佣金或其他的方式返利给代理商，所以制药企业与代理商的关系也发生重大变化。” 对于医药企业来说，如果被税务机关认定为虚开，将面临较大的声誉损害，其纳税信用评级将被调低。 根据《中华人民共和国发票管理办法》要求，对外开具与实际经营业务情况不符的属于虚开发票，而让他人为自己开具与实际经营情况不符的发票也属于虚开发票的行为。 作为行政执法的常态工作，税务总局也对全国各地的打击情况进行专项统计。目前从中央到地方，各级税务已经与公安、海关和人民银行建立了部门协作机制，对打击虚开骗税违法活动作出工作部署。 上述税务系统人员建议，“两票制”执行后，制药企业、医药流通企业和相关第三方服务公司应该重视企业发票事宜，避免涉税风险。 （责任编辑：职场达人） |
