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7月16日出版的《求是》杂志第14期将发表李克强总理2016年5月6日在就业工作座谈会上的讲话。李克强称，稳增长主要就是为了保就业，必须把工作做在前面，做好打硬仗的充分准备；就业是各级政府必须完成的硬任务。 文章共包括五个部分，分别为：就业直接关系经济社会发展大局、在经济转型中积极推动就业转型、积极的就业政策一定要落到实处、加大人力资源开发和职业培训力度、就业是各级政府必须完成的硬任务。 李克强表示，稳增长主要就是为了保就业。虽然当前就业形势总体稳定，但潜在风险不可低估，必须把工作做在前面，做好打硬仗的充分准备。 对于在经济转型中积极推动就业转型，李克强称这包括三个方面。一是推动以传统产业就业为主向服务业就业为主转型；二是推动以就业为主向就业与创业相结合转型；三是推动以体力型劳动就业为主向智力和技能型劳动就业为主转型。 落实积极的就业政策，首先要依靠市场的力量，同时政府在引导市场创造就业岗位方面要尽可能创造条件。要突出高校毕业生和农民工两个就业重点，另外要做好化解产能过剩过程中富余员工分流转岗安置、复转军人、残疾人等群体就业。 李克强还指出，目前我国“人岗不匹配”的结构性矛盾突出，原因就在于就业供给不适应市场需求，根本解决之道是要加强职业技能培训，培养更多适应经济社会发展要求的技能型人才。 李克强表示，就业是各个政府部门的共同责任。他谈到了三点，一是密切关注就业形势变化；二是及时拿出促进就业的实在措施；三是各方面出台政策不能影响就业。 《求是》文章原文如下： 今天召开座谈会，进一步听取大家对就业工作的意见。刚才，听了有关部门和就业中介机构负责人的发言，对当前就业市场情况和最新就业信息，特别是高校毕业生和农民工就业的一些新情况，有了更深入的了解，也受到不少启发。总的感觉是目前我国就业形势总体稳定，但也存在很大压力和隐忧。下面，我讲几点意见。 一、就业直接关系经济社会发展大局 我们党是执政党，我们的政府是人民政府，发展经济的根本目的就是要让民生不断改善，让人民群众过上好日子。改善民生的基础何在？就业是民生之本，有了就业才有收入，民生才会逐步改善，社会才会安定。我们讲稳增长，主要就是为了保就业。近年来，在经济增速放缓形势下，就业不降反增，每年城镇新增就业1300多万人，主要就业指标处于合理区间，成为经济社会发展中的一大亮点。这主要得益于我们坚持实施积极的就业政策，深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，大力发展新经济，保持了就业形势的基本稳定。同时，人力资源社会保障、教育等系统广大干部职工作出了重要贡献，相关促进就业的社会中介组织也发挥了积极作用。 当前和今后一个时期，我国就业形势依然严峻。一方面，虽然我国劳动年龄人口有所减少，但总量仍然很大，还是居世界之首。据测算，未来几年，每年需要在城镇就业的大约有2500万人，除考虑自然减员腾出的岗位，要保持城镇失业水平不上升，每年城镇新增就业规模不能低于1000万人，这是稳定就业的底线。另一方面，我国经济发展正处于爬坡过坎的关键时期，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换，都必然会影响和反映到就业上来。就业总量压力将长期存在，结构性矛盾会更加凸显，这给我们带来了新的挑战。 当前，世界经济增长乏力，多个国际组织认为是国际金融危机以来最不好的，国内经济下行压力加大，但需要就业的人数不减，就业工作难度更大、要求更高。今年高校毕业生人数有765万，创历史新高，还有500多万中职毕业生，都需要就业，军队退役人员的安置必须保证，在化解过剩产能过程中也要防止出现大规模的下岗失业，另外还要给农民工就业留出一定空间。我们要充分认识保持新增就业基本稳定的重要性和艰巨性。虽然现在就业形势总体稳定，但潜在风险不可低估。一季度制造业、建筑业的用工需求，降幅都在两位数以上。占全国投资60%以上的民间投资增长明显放缓，特别是服务业投资放缓，其对就业的影响不可低估。我们必须把工作做在前面，做好打硬仗的充分准备，既要打好经济发展这场硬仗，也要打好稳定就业这场硬仗。 （责任编辑：职场达人） |
